国家农业综合开发2013年中型灌区节水配套改造项目建议书.doc

国家农业综合开发2013年 ×××××县中型灌区节水配套改造项目建议书 第一章 项目概况 1.1 项目区基本情况 1.1.1 项目区所在位置、范围 项目区共涉及×个乡镇，××个受益村，×××个小组，受益总人口×××万，农业劳动力×××万个。项目区总土地面积×××万亩，耕地面积×××万亩，本区域内设计灌溉面积×××万亩。区内主要以种植单季水稻为主，经济作物主要为油料、柑桔、猕猴桃为主。20××年粮食产量为×××万公斤，人平产粮×××公斤，年人均收入×××元。 1.1.2 水文气象条件 项目区属亚热带山地季风气候区，四季分明。无霜期××天，多年平均日照时×××小时，多年平均气温×××℃，最高气温×××℃，最低气温－×××℃，多年平均降雨量×××mm，降雨主要集中在×－×月，多年平均降雨蒸发量×××mm。 1.1.3 基础设施现状及存在的问题 龙塘河水库是项目区的骨干水源工程，始建于×××年×月，×××年×月蓄水并陆续配套运行，集雨面积为×××km2，总库容×××万m3，正常库容×××万m3，多年平均有效供水量×××万m3，每年可向项目区调配供水×××万m3。 项目区内现有：小（1）型水库×座，小（Ⅱ）型水库×座，山塘××口，溪河坝××处；总干渠长×××km，南泥水库引水渠长×××km，支渠×条长×××km。 项目区内渠系配套工程从×××年开始陆续配套建设，由于在建期内受人力、物力、财力的制约，工程建设标准低，施工质量差，工程老化，年久失修，渠系损坏严重，安全隐患多，险工险段沿线可见，工程不能发挥其灌溉效益，其存在的问题主要体现在以下几个方面： 1）渠系工程不配套，续建配套改造任务大 经调查，到目前为止已开通总干渠、支渠×××km，其中总干渠××××km，已经衬砌×××km；南泥引水渠×××km，已经全部衬砌；尚未衬砌的支渠×××km，续建配套任务大。项目区设计灌溉面积×××万亩，目前有灌溉面积×××万亩，因此扩大有效灌溉面积和提高旱涝保收面积显得十分必要。 2）建设标准低，施工质量差，项目区灌区不结瓜连片串通，不能充分利用水资源 限于当时资金、技术、施工组织等各种因素，对于渠道工程，侧墙采用石灰砂浆浆砌石衬砌勾缝或干砌石站板岩勾缝；底板采用“三合土”夯实、岩板平铺勾缝或粘土夯实，渗漏严重；经测试，渠系水利用系数仅在××－××之间。项目区包括南干渠、黄合、砂坝三大相互独立的灌区，黄合、砂坝灌区仅靠几座小型水库供水，不能满足灌区需水要求。采用由龙塘河水库通过南干渠供水，可补充黄合、砂坝两灌区用水所需。目前由于项目区渠系工程建设标准低，施工质量差，起不到连片、结瓜、串通作用，因此需要将项目区实施长藤结瓜配套建设，实现渠系连片串通，可大幅度提高水资源利用率。 3）工程老化、年久失修，水毁损坏、病险严重 项目区内的小型水库及渠系工程至今已运行××多年，经多次维修，终因资金不足未能解决根本问题，渠道渗、漏，堵、卡、淤、阻水现象相当普遍；灾害频繁发生，损毁相当严重。经现场察看，渠道沿线滑坡、崩塌、沉陷、跨塌、倾覆现象随处可见；渠系建筑物渡槽、倒虹吸管漏水、止水破损老化；公路暗涵淤塞；渠道沿线人行便桥、取水口、洗衣码头等便民设施缺少人性化考虑。比如南干渠西牛渡槽出口段，采用砌石填方明渠修建，受当时施工技术限制，所设置的交通拱涵宽×米、高×米，不能满足通车要求，当地村民强烈要求重新修建交通拱涵。 1.1.4 农业生产状况及开发潜力 项目区总耕地面积××万亩，其中：水田××万亩，旱土×××万亩。主要种植水稻、玉米、红薯、油菜；柑桔、蔬菜等，复种指数××%。×××年主要农作物产量：粮食×××万公斤，油料×××吨，蔬菜×××吨，柑桔×××吨。 项目区中低产田主要是缺水型中低产田，本区内设计灌溉面积××万亩，目前渠系除斗农等田间渠道外，干支渠道工程基本全线开通，但多是采用石灰砂浆砌石衬砌勾缝渠道、干砌石站板岩勾缝渠道及土渠，由于长期运行、工程老化和年久失修，目前工程未能正常运行发挥效益，仅能维持××万亩农田灌溉。项目实施后，可进一步完善灌溉体系，稻田可建成旱涝保收，稳定丰产的农田，可大面积推广超级杂交稻和其它农业生产先进技术。旱地经改造后，可大面积推广杂交玉米，粮食生产可上一个新台阶，同时还可扩大推广烤烟，油菜等经济作物，其开发潜力很大。 1.2 项目建设的必要性和可行性 1.2.1 项目建设的必要性 1）从土地资源角度看项目建设的必要性 龙塘河灌区是×××粮食主产区之一，面积大，是×××境内面积集中成片、土层深厚、土壤肥沃，土地资源较丰富的地区之一。宜种性广，土地利用率和各种复种指数高，项目区水利设施改造配套后，可将项目区建成为优质高产的粮食主产区。 2）从水资源利用角度看项目建设的必要性 灌区水资源丰富，区内气候温和，雨量充沛。灌区内