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《中宏决策》系列研究报告(2005.12) 中国宏观经济政策报告 目 录 政策概览 我国将统一城乡税制进一步减轻农民负担 2 商务部再出新规挤压高耗能产品出口 2 证监会出台政策防范货币基金流动风险 3 五部委联合发文重拳整顿铜业投资 3 国务院通过促产业结构调整规定 4 六部委严防国有产权转让中腐败滋生 4 专家解读 劳动保障部部长谈十一五期间劳保政策 6 新个税法实施细则解答 7 政策取向 中央经济工作会议明确明年经济工作八项任务 10 多项重大经济政策即将出台 10 中国不准备征遗产税 目前无征收燃油税计划 11 明年宏观政策将保持连续性及稳定性 11 “十一五”产业结构将转向以服务经济为主 11 “十一五”政府将重点投资六大领域 12 中国将在短期内实现75% 的资本项目开放 13 中国将允许社会资本和外资参股现有金融机构 13 明年工业经济政策定调三大重点 13 城乡户籍统一蕴含中国未来经济潜台词 14 海外对“十一五”国内货币政策走向估计 14 权威视点 周小川:十一五期间金融体制的改革 16 金人庆: “十一五”重点刺激消费需求 19 高强:十一五医疗卫生体制改革 20 “十一五”行政体制改革重要而紧迫 22 宏观调控应着眼三个基点 24 李扬:理顺货币调控机制加快利率市场化 26 解读当前国民经济四大特征和政策走势 28 海外传真 WTO体制与澳大利亚关税法改革 29 “一键式”寻呼 中宏数据库 “融入式”理念 ·1 · 政策概览 政 策 概 览 我国将统一城乡税制进一步减轻农民负担 新税制体现“工业反哺农业城市支持农村” 国家税务总局副局长许善达近日在此间说,农业税废止后,中国在税制上已经出现了统一税制 的开端和起点。 他阐述,农业税全部取消后,将在新的二元经济格局下统一城乡税制。新的税制的特征是:首 先,新的统一的税制应该是能够体现“工业反哺农业,城市支持农村 这样一个思路的城乡统一税 制;其二,是在进一步减轻农民负担的前提下的一个新的税制。只有符合“工业反哺农业,城市支 持农村 的战略方针的财政税收的制度,才是我们要建立的统一税制,也才是我们建立普照农村的 公共财政的税收制度。 许善达说,中国的二元经济,已经发展到了一个新的阶段新的时期,从建国 50 多年间所采取的 依靠农业积累支持和发展工业的战略,转变为“工业反哺农业,城市支持农村”的战略。在这样一 个战略调整前提下,对原来处理城乡关系的一系列的宏观的、经济的政策,应该做一个评估。凡不 适应新战略的东西,包括处理工业和农业、城市和农村关系,以及农民问题

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