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第五章 区域规划及发展 真正的城市规划必须是区域规划——L·芒福德 区域规划是国家和地区调控区域发展的工具。 当人类活动从分散走向集聚，从封闭走向开放，从个体到群体，从一元到多元，区域规划就出现了。 纲要 第一节 区域规划概述 第二节 区域规划的内容 第三节 我国区域规划的发展 第一节 区域规划概述 一、区域规划的概念（回顾） 在一定地域范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用的总体部署。 所谓区域规划就是在一定的地理空间范围内对经济要素进行布局的制度性安排。 综合性 战略性 地域性 二、作用 协调关系 规范行政区的发展方式和发展目标，弥补市场缺陷，合理调整政府间资源利用和税收分配关系，实现区域共同利益最大化。 优化布局 经济空间中增长极、发展轴、发展带之间保持合理的关系。 三、意义 提升区域乃至国家综合竞争力的需要 引导和促进区域一体化发展的需要 建立和完善国家空间规划体系的需要 五、 区域规划的程序 （一）、规划准备工作 1、思想上的酝酿和宣传发动。 2、组织起有权威的和未来进行实际决策的领导机构。 3、筹建实际参与规划方案设计的工作班子。 4、筹措规划经费。 5、准备规划区域的地图，包括最新的地形图和行政区划图。 6、制定规划工作计划 7、培训规划工作人员 第二节 区域规划的内容 区域规划新的内容体系 区域规划的内容 区域规划的内