滨江县村民小组长队伍建设分析研究.pdfVIP

滨江县村民小组长队伍建设研究 摘 要 随着社会主义新农村建设的推进，作为其政治保障的农村基层民主建设亟 待加强。本文以安徽省滨江县的村民小组长队伍建设为研究对象，从农村治理 的角度入手，主要参考了治理理论、社区精英化治理理论和国家政权建设理论， 总结了村民小组长队伍建设中的问题：1.村民小组稳定性过高;2. 村民小组设 置不合理；3.小组长年龄偏大; 4.受教育层次较低 ; 5.小组长权利义务不平等;6. 小组长职业层次低。通过调研找出了造成这些问题的原因：1.选举制度不完善； 2. 村民小组长待遇偏低；3.传统的价值评价模式的制约；4.村民小组长管理 制度不到位。并提出了解决对策：1.科学撤并，合理调整村民小组；2.规范选 配,优化结构；3.明确职责,提升素质；4.保障待遇，强化考核。在此基础上还 进一步对村民小组长队伍精英化发展趋势作出分析展望。希望本论文能对全国 其他省市社会主义新农村建设有一定的参考价值，共同构建社会主义和谐新农 村。 关键词 ：村民小组长；新农村建设；农村治理；社区精英化理论；国家政 权建设