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- 2016-01-14 发布于湖北
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江西省铜鼓县农村免费义务教育调查报告-世界与中国研究所.PDF
江西省铜鼓县农村免费义务教育调查报告
曹淑菲 莫超 陈子红
一、引言
公平是人类社会具有永恒价值的基本理念和行为准则,而教育公平则是社会公平在教育
领域的延伸和体现。教育不公平是社会的最大不公平,它危及到一个社会最基本的公平底线。
因此,给每个人一个均等的接受教育特别是接受义务教育的机会,创造尽可能均衡的接受教
育的条件,是实现社会公平的底线,也是政府的职责所在。目前世界上已经有170 多个国家
实行免费义务教育。我国政府于2005 年12 月24 日,发布了《关于深化农村义务教育经费保
障机制改革的通知》,规定从2006 年农村中小学春季学期开学起,全部免除西部地区农村义
务教育阶段学生的学杂费,对贫困家庭学生提供教科书并补助寄宿生生活费。至今,这一惠
民政策已逐渐由西部到全国,从农村到城市推广和普及。江西省从2007 年春季学期起,全省
1.6 万所中小学的560 万名中小学生全部免交学杂费。那么这一惠民政策实施情况如何,在
经济欠发达的江西在实施过程中存在哪些困难与问题,这些问题的研究有助于免费义务教育
的继续推进。
为此,我们选择具有典型的老区特点的江西铜鼓县为调研地,对教育部门、教师、乡镇
干部、学生及家长进行入户调查和访谈
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