中美纺织品贸易法律问题解析.PDFVIP

第２卷 第３期 　 沈 阳 工 业 大 学 学 报 （社 会 科 学 版） Ｖｏｌ．２ Ｎｏ．３ ２００９年７月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｊｕｎ．２００９ 　 文章编号：１６７４－０８２３（２００９）０３－０２０８－０５ 中美纺织品贸易法律问题解析 李佳薇 （辽宁社会科学院ＷＴＯ法律研究所，沈阳１１００３１） 摘　要：在中国入世时承诺的纺织品特殊保障措施（２４２条款）刚刚终结之际，以历史分析的方法 阐述中美纺织品贸易法律制度的产生及演化，并对美国制约中国纺织品进口的法律措施进行全 面、细致的分析研究。在此基础上，针对未来最有可能引发中美纺织品贸易摩擦的特定产品过渡 性保障机制、美国４２１条款以及美国有关纺织品的技术性贸易壁垒等法律问题提出策略建议，以 期为我国输美纺织品出口企业从容应对贸易摩擦提供有益参考。报 关　键　词：国际贸易；中美贸易；纺织品贸易；纺织品出口；特定产品过渡性保障机制；４２１条 款；技术性贸易壁垒 中图分类号：Ｄ９９６；Ｆ７５２．７　　　文献标志码：Ａ 学 　　作为劳动密集型产业，纺织业既是中国的传 　 一、中美纺织品贸易法律制度的 统产业，也是目前中国国际竞争力较强的产业之 一。而美国不仅是世界上纺织品进口数量最多的 历史沿革 国家，也是中国纺织品的主要出口国和最具发展 学 　　在过去的几十年里，中美纺织品贸易自由化 潜力的纺织品出口市场。自２００５年以来，中国一 进程随着世界纺织品贸易法律制度的演变及中国 直是美国纺织品与服装的第一大进口来源地，至 加入世界贸易组织（ＷＴＯ）而得到了快速推进。 ２００８年，中国纺织品与服装进口金额在美国进口 大 自１９６１年至ＷＴＯ正式成立之前，世界纺织品贸 市场的份额已达到３５１％［１］。因此，中美纺织品 易一直处于被游离于关贸总协定（ＧＡＴＴ）之外的 贸易的发展态势一直受到双方的密切关注。近两 特殊机制管辖的境地，直到２００５年世界贸易组织 年的统计数据显示，２００７年美国从中国进口纺织 正式成立１０年之后，世界纺织品贸易才逐渐回归 业 ［２］ 品与服装共计３２３亿美元，同比增长 １９４％ ； 正轨。但是，由于ＷＴＯ某些规则的模糊性以及 ２００８年，美国从中国进口纺织品与服装３２７亿美 中国入世时的特殊承诺，美国仍然频繁地适用为 元，同比增长 １１％，增幅明显下降［１］。２００９年， ＷＴＯ原则所禁止的数量限制及看似符合 ＷＴＯ 工 中美纺织品贸易的发展态势变得更加扑朔迷离。 原则的各种贸易措施，以保护其被中国纺织品与 ２００９年１—２月的统计数据显示，在中国纺织品 服装所冲击的国内产业，这使得中美纺织品贸易 与服装出口整体下降的同时，输美纺织品与服装 法律制度的演进异常曲折。 阳 却在若干类别上出现了较快速度的增长，而此时 　 （一）游离于ＧＡＴＴ之外的纺织品与服装 正值中国入世时承诺的纺织品特殊保障措施 贸易制度 ［３－４］ （２４２条款）刚刚终结