煤矿抗震救灾预案.doc

煤矿抗震救灾应急预案 1、总则1.1编制目的为了使抗震救灾工作能够协调、有序和高效地进行，提高对破坏性地震的快速反应能力，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护矿区和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性抗震救灾条例》、《抗震救灾预案》和《人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于煤矿井田区域、矿区和所属范围内处置地震灾害事件的应急活动。法律、法规以及《国家抗震救灾预案》和《抗震救灾预案》另有规定的从其规定。1.4工作原则地震发生后，各单位和成员立即自动按照预案实施抗震救灾，处置本区域内的地震事件。抗震救灾工作在组长、副组长统一领导下，建立健全分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理机制，充分发挥抗震救灾指挥部在XX地煤矿受灾范围的作用。抗震救灾要依靠广大职工及家属并建立广泛的社会动员机制，依靠并充分发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进的技术手段。2、 抗震救灾组织体系总指挥： 副总指挥：成员：2.1 指挥机构及职责煤矿设立“抗震救灾”工作指挥部，负责本矿范围内的“抗震救灾”突发事件应对工作。煤矿“抗震救灾”工作指挥部负责领导、组织全矿的抗震救灾工作，其办事机构“抗震救灾”办公室设在技术。“抗震救灾”工作指挥部的主要职责是拟订煤矿“抗震救灾”方案，组织制订矿区范围类抗震救灾工作组织措施和安全技术措施等，及时掌握矿区范围内地震情况并组织实施救灾措施，做好“抗震救灾”管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。 2.2抗震救灾工作机构与职责技术配合地震局作好抗震救灾的日常工作，负责配合地震局组织实施地震监测、预报、预警和应急准备等项工作，按规定向矿、集团(公司)及上级有关部门提出本级应当进入地震预警或应急状态的建议，并在市抗震救灾预案启动后，作为抗震救灾指挥部的办公室，按规定职责组织实施抗震救灾工作。3、预警和预防机制3.1信息监测与报告技术根据地震局对地震监的测信息进行检测、传递、分析、处理、存储和报送；对地震宏观异常进行观测并及时上报；对全矿各类地震观测信息进行接收、检测和存储，并进行常规分析处理和震情跟踪。3.2预警预防行动根据中国地震局划定的地震重点危险区，技术对全矿地震重点危险区组织震情跟踪工作，提出短期地震预测意见，报告矿、集团(公司)和上级主管部门。地震救援指挥部根据地震局发布的短期地震预报，及时做好防震准备。在短期地震预报的基础上，技术配合地震局组织震情跟踪工作，提出临震预测意见，报告矿、集团(公司)及上级主管部门。抗震救灾指挥部根据上级主管部门发布的短期地震预报，宣布预报区进入临震应急期。预报区所在矿区范围采取应急防御措施，主要内容是：技术在地震局的指导下加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持矿区和社会安定。3.3预警支持系统技术在地震局的指导下负责数据收集、数据管理和地震速报，提供公用数据库管理系统及公用软硬件平台；负责收集测震和前兆数据，为震情分析预报提供基础。3.4地震预警级别及发布依据地震的紧迫程度，分为3级：地震重点危险区划分、 地震短期预报和临震预报。“地震重点危险区划分”对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域作出划分；“地震短期预报”对３个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报；“临震预报”对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。地震重点危险区的划分，由地震部门发布；矿区内的地震预报，由集团(公司)、及有关部门发布；已经发布地震短期预报的地段，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，地震救援指挥部可以发布48小时之内的临震预报，并同时向集团(公司)及其地震工作主管部门报告。4、应急响应4.1分级响应4.1.1、地震灾害事件分级特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占本省上年国内生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。 较大地震灾害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害。一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震，可初判为一般地震灾害。4.1.2抗震