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社会流动背景下社会融合新特征分析 张滔: 社会融合是实现和谐社会的重要途径，社区作为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体，在社会融合中的作用越来越突出。虽然我国社区建设相较于其他发达国家起步较晚，城乡社区建设的起步时间也各不一样，但是经过多年的发展均取得了较大的成效，在社会融合中发挥着越来越重要的作用。 ? ????一、流动背景下我国社会融合的新契机：社区融入 社区作为社会生活的基本单元，是承载社会变迁的主要载体，与人们的生活息息相关。具体而言，我国农村社区建设大致可以分为三个阶段：2001－2006年是农村社区建设的地方自发试点时期。在这一时期一些省份自发进行农村社区建设，并且探索出了适合本地实际的具有较强生命力、创造力的农村社区建设模式，例如江西都昌的“一会五站”模式，湖北秭归的“撤组建社”模式。2006－2008年是农村社区建设实验时期。党的十六届六中全会颁布的《关于构建社会主义和谐社会若干重要问题的决定》首次完整地提出了“农村社区建设”的概念，并要求把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。?2006年9月，民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通知》，同年10月，民政部正式决定在全国215个县开始进行农村社区建设实验，把整合社区资源，提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区作为农村社区建设的目标。农村社区建设的提出，为社会主义新农村的建设指明了方向，为新农村建设的发展明确了定位。从2009年开始我国农村社区建设进入全面推进时期。2009年3月全国农村社区建设实验全覆盖活动开始启动，截至2010年6月，共有65个县市区自主申报，共有38个县市区接受评估验收，共有27个县市区通过评估考核，占全国304个实验县市区的8.9%，通过率为71%。纵观当前社会融合的主要方式我们可以总结出市场调节、政治引导、道德教化三种主要模式。 ????1、市场调节模式 市场既是人们进行商品交换的场所，也是人们实现其经济利益的场所。市场不仅具有资源配置功能，同样具有利益分配功能，让处于不同文化、不同地域中的人们因就业、利益分配等而相互交流融合的功能，然而市场对于利益关系的融合是一种自发的行为。市场融合模式能够激活个人的潜能，合理配置资源，有效提高经济效益。随着市场体系的不断完善，企业组织获得了公平、自由的发展条件和空间。通过市场手段，提高了人民生活水平，实现了就业和再就业，消除了贫困。同时，促进了社会组织在构成方式、人的社会地位、内在素质要求等诸方面的重组，社会结构也随之发生方式多样的、局部的或整体的变化，社会融合就在这个过程中逐步得以实现。随着市场机制的不断健全，这种组合功能也将不断完善，并且在这一过程中，人们必将建立起与新的社会融合相适应的心理、观念、以及行为的认同取向。 ????2、政治引导模式 通过政治方式融合的本质是利益的整合，即通过对社会上各种不同的具体利益及其关系在求同存异的基础上进行有效协调，把利益相互矛盾、对立甚至冲突的各个社会力量保持在秩序的范围之内，使其认可共同的政治共同体，接受政治中心统一的领导和管理，从而促进国家一体化的和谐发展。政府促进社会融合所采取的主要手段包括：一是计划手段。通过制定国民经济和社会发展计划，合理确定发展目标和发展战略，调整产业结构和生产力布局结构，集中财力、物力、人力加强重点建设，促进不同产业、不同地区之间利益关系的融合。二是经济手段。主要是通过运用经济杠杆，如货币、利率、汇率、财政、税收等，来协调利益关系。三是法律手段。就是通过经济立法、经济司法和经济仲裁来调整经济活动和利益关系，促进社会融合的强制性手段。四是行政手段。主要是指国家通过发布指示、命令、规定等形式，运用政权的力量对融合主体的经济活动和利益关系进行超经济的直接干预。 ????3、道德教化模式 道德融合模式的实现机制主要体现在以下几点，一是道德评价机制，在现实的道德实践中，个人的道德选择不会自然而然地与社会道德规范相统一的，总是存在着道德行为与不道德行为的冲突，这些冲突的解决需要一个经由道德评价到道德他律和自律的过程。二是自律机制，一个有良知的人，当他发现自己的行为不仅给自己带来利益，而且也给社会、给他人带来好处时，他便会有一种满足感、幸福感、光荣感，当他意识到自己的行为损害了他人和社会的利益时，就会感到内疚、羞愧和不安。社会利益关系正是依靠成千上万的富有道德良心的人们通过不断的理性的自我选择和自我评判来得以有效调控的。三是道德教育机制，道德教育的主要目的在于通过社会的影响，帮助人们确立道德信仰、陶冶道德情感、锻炼道德意志、规范道德行为。道德教育在引导人们正确处理各种利益关系中发挥着重大作用。 ? 二、社会融合