全球环境基金淮河源2012年项目指导会-信阳市财政局.docVIP

省财政厅党组书记、厅长朱焕然来信阳调研 近日，省财政厅党组书记、厅长朱焕然同志带领厅机关相关业务处室负责人，深入我市平桥区五里办事处郝堂村进行调研。调研组采取不打招呼、随机入户的方式，食宿在农家，扎扎实实地开展了为期两天的调研活动。座谈会上，朱焕然厅长与村组干部、村民代表主要就新农村建设、惠农资金、基层财政管理等方面进行了座谈和交流，倾听农民的心声，征求基层干部的意见和建议。群众普遍反映，朱厅长一行能深入农村接地气、听民意、摸实情，使他们感到党的优良传统和工作作风又重新回来了。调研活动受到了基层干部和群众的欢迎和好评。 （办公室） 市财政局召开全市财政工作会议 9月16日，市财政局党组书记、局长李敦峰主持召开全市财政工作会议，就深入贯彻落实全省财政局长座谈会精神和近期市委书记郭瑞民在全市领导干部会议上的讲话精神，回顾前八个月的财政工作和安排下一步财政重点工作提出四点意见。 一、准确把握当前经济财政形势，切实增强紧迫感和责任感。当前我国正处于翻越“经济、政治、文化、社会、生态环境”五道“坡”和跨越“解放思想、改革开放、创新能力、收入分配、二元经济”五道“坎”的关键时期，要尽快适应经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”新常态，准确把握省委、市委经济发展新思路，进一步完善提升财政工作思路和举措，分析研判我市财政面临的形势，增强做好财政工作的信心，实现新作为。 二、认真学习财税体制改革的主要内容，努力掌握工作的主动权。今年是全面深化改革关键之年，财税体制改革更是重点改革之一。要改进预算管理制度，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，重点推进建立透明预算制度、完善政府预算体系、改进年度预算控制方式、建立跨年度预算平衡机制、实行中期财政规划管理、完善转移支付制度、加强预算执行管理、规范政府债务管理、全面规范税收优惠政策七个方面改革；完善税收制度，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。在落实好中央与地方收入、事权与支出责任划分改革的基础上，调整政府间财政关系，建立事权和支出责任相适应的制度 三、集中精力，稳妥推进年初既定的财政三项改革 一是积极推进预算管理和非税收入制度改革。严格按照《预算法》的规定，参照政府收支分类改革的要求，在市直所有部门推行部门预算编制系统，市级部门预算将涉及个人的部分足额安排。非税收入全面实行“收支两条线”管理，保证及时足额上缴国库或财政专户，并纳入预算管理。二是积极推进国库集中收付管理制度和公务卡结算制度改革。将所有使用财政性资金的预算单位全部纳入改革范围。对新纳入的预算单位严格执行“零余额”账户管理，严格现金额度控制。强力推动市直、县、乡实行公务卡结算改革。三是积极推进政府采购和政府性债务管理改革，完善政府采购管理制度，规范采购行为，加强监督管理。加强政府投资项目管理，按照属地管理、归口管理的原则建立财政支出责权机制，防范债务风险。 四、奋发有为，全力做好后四个月财政工作 一是狠抓财政收支管理，确保完成全年预算任务。坚持依法征收，确保应收尽收。加强重点区域、重点行业、重点企业、重点项目税收的监控和分析，规范和加强非税收入征管，确保非税收入全面足额入库。切实加快支出进度，提高预算支出均衡性有效性。认真开展好财政监督检查工作，持续加快预算支出进度，集中有限财力用于保重点、保民生。二是继续扎实有效地开展市直财政系统党的群众路线教育实践活动。当前，全市教育实践活动已进入最后关键节点——整改落实、建章立制环节，要按照“梳辫子、拉单子、建台账”的要求建好台账；要落实责任查摆出的共性问题，要制定制度，加以规范；个性问题要责任到个人，立行立改；要解决问题在着力解决四类突出问题的同时，对聚财、理财、生财过程中表现突出的问题，以求真务实的态度，抓好整改。 浉河区财政局将诚信建设创新活动的各项要求贯穿财政工作始终，通过“四个到位”实现诚信建设创新与财政工作科学发展的紧密结合、互促共进、同步提升。 一是主题活动部署到位。结合财政精细化管理要求，在财政系统中开展“绩效管理年”活动，围绕建立全过程绩效评价体系，扩大绩效评价范围，强化评价结果在预算安排、资金使用过程中的应用，形成“花钱要问效、无效必问责”的绩效导向机制，提升财政资金管理水平。围绕诚信财政建设，针对基层对政策了解不透、利用不高等问题，组织开展“政策宣传指导落实年”活动，把抓好涉企政策落实作为重点，深入企业、基层宣传各级优惠政策，让企业、基层全面了解政策、充分享受政策。 二是调查研究开展到位。以效能提速、服务提质为目标，组织与经济发展和民生改善密切相关业务科室，深入区直单位、街道社区、各乡镇和辖区学校，开展走访和座谈调