幻灯片1-臺灣證券交易所.ppt

?五、促進上市公司健康發展 ????上市公司品質是資本市場的基石。應不斷完善上市公司監管體系和市場約束機制，提高公司治理水準和整體品質，推動上市公司做優做強。 ????加強公司資訊披露。改進資訊披露的內容、格式和程式，強化資訊披露監管手段，不斷提高資訊披露監管的有效性和權威性，加大違規披露的成本，提高資訊披露的品質；不斷借鑒國際先進經驗，完善資訊披露的電子化平臺，提高資訊披露的及時性。 ????完善公司治理結構。不斷完善公司治理結構，提高公司治理水準；進一步完善獨立董事制度；督促上市公司加強內控制度建設加強公司自我評估和外部審計檢查，提高風險防範能力；建立有效的激勵約束機制；鼓勵機構投資者參與公司治理。 ????推動並購重組市場規範發展。不斷完善公司並購重組法律法規體系，建立活躍與規範的並購重組市場，形成對公司有效的外部約束機制，促進上市公司做優做強，完善市場化的優勝劣汰機制。 ????完善上市公司退市制度。增加退市制度的靈活性，以適應不斷變化的市場情況；建立對有重大違法違規行為的退市公司高管人員的責任追究制度；建立有效的賠償制度，保護退市公司投資者及相關債權人的合法權益；根據《企業破產法》，建立有效的破產公司接管制度。 * 六、促進公平和有效競爭格局的形成，建設有國際競爭力的證券期貨業 ????資本市場的效率和健康發展有賴於證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司和其他證券期貨經營機構的規範運作，資本市場的國際競爭力也取決於這些機構的核心競爭力。因此，營造鼓勵創新和公平競爭的環境，促進證券期貨業的發展，具有重要意義 ????進一步放鬆管制，營造有利於創新和公平競爭的環境。進一步簡化審批，放鬆管制，把經營決策權更多地交給市場參與主體繼續探索並完善有利於創新的市場環境，形成監管機構與市場參與主體定位明確、各司其職、共同推動的創新協調機制；推動證券期貨經營機構在風險可測、可控、可承受前提下，進行各種創新和業務探索，使證券期貨經營機構成為推動創新和發展的主體；積極營造公平有效的競爭環境，完善優勝劣汰機制，使證券期貨經營機構在競爭中不斷增強核心競爭力。 ????完善證券期貨經營機構的治理結構。積極推動證券公司、基金公司和期貨公司等證券期貨經營機構的規範發展，不斷提升公司治理水準；立足於國情，借鑒國際經驗，不斷提高證券期貨經營機構的管理水準；建立健全股權激勵機制，促進以人力資本為核心競爭力的證券期貨經營機構做大做強。 ????完善風險管理制度，拓寬業務範圍，推動證券公司提高核心競爭力。不斷完善證券公司的風險控制制度，建立風險預警指標體系，完善內控制度；積極探索多元化經營的模式，拓寬業務範圍；完善兼併收購和退出機制，促進行業整合，實現優勝劣汰；推動證券公司不斷提高其國際競爭力。 ????繼續大力發展機構投資者。繼續發展證券投資基金，擴大基金規模，拓展基金公司的業務範圍和業務模式，推動基金業的產品創新、業務創新、組織創新和制度創新；繼續創造條件，吸引保險資金、社會保障資金和其他機構投資者逐步增加在資本市場的參與程度；穩妥發展具有私募性質的投資基金，形成多元化、多層次的專業機構投資者隊伍。 ????培養資本市場專業人才。通過從業人員專業培訓、執業資格考試等多種手段以及市場競爭和篩選，培養一大批既懂得國際通行運作規則又熟悉中國國情的資本市場專業人才。 * 七、穩步推進對外開放，建設有國際競爭力的資本市場 ????遵循“積極穩妥、循序漸進，兼收並蓄、為我所用、公平競爭、互利共贏”的基本原則，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放品質，安全、高效地繼續推進資本市場對外開放，以不斷增強開放條件下中國資本市場的國際競爭力為主要政策目標來構築對外開放路徑。 ????堅持對外開放，把握好對外開放的節奏。選擇符合中國國情的對外開放路徑，把握好開放的“度”和節奏；在循序漸進、防範風險、保障金融安全的前提下，根據市場發展的需要逐步提高合資證券期貨經營機構外資持股的比例，擴大經營業務的範圍，創造有效的競爭格局，以提高證券期貨經營機構的國際競爭力；吸引國際資本，逐步加大外資投資於中國資本市場的比例和範圍；推動境外企業在境內證券交易所上市，使證券交易所逐步向全球企業開放，提升中國資本市場的全球競爭力。 ????繼續推進內地與香港、澳門和臺灣的金融合作。 ????在風險可控的前提下，有選擇性地探索“走出去”的路徑。積極創造條件推動境內證券期貨經營機構和機構投資者參與國際市場。鼓勵更多符合條件的境內證券公司、基金公司、期貨公司等在境外設立分支機搆或合資公司，有選擇性地在一些領域開展國際業務，推動內控制度良好的機構投資者投資於國際市場，通過參與國際競爭與合作，熟悉和掌握國際資本市場的規則和技術，積累管理經驗，提高國際競爭力。 ????加強國