标准名称-晋江市行政审批服务中心.docVIP

行政审批服务 术语和定义 范围 本标准规定了晋江市行政服务中心行政审批服务涉及的术语和定义。 本标准适用于晋江市行政服务中心行政审批服务。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国行政许可法》 行政审批服务相关术语和定义 《中华人民共和国行政许可法》界定的及下列术语和定义适用于本标准。 行政服务 是指由部门（单位）依法在其行政职权范围内向公民、法人或者其他组织提供行政审批、行政许可、非许可审批、行政确认、行政备案、公共服务等行政行为的活动。 行政服务中心 是指由各级人民政府设立的，组织具有许可、服务等行政职权的部门（单位），通过设立服务窗口集中办公的方式，向社会提供政务信息咨询、行政许可及非许可审批服务、社会公共服务、公共资源交易服务、行政事业性收费统一收取、管理和协调、投诉与监督等为一体的综合性行政服务平台。 进驻部门 是指组织人员进入中心设立服务窗口，开展行政服务的行政主体。 服务窗口 是指进驻部门在中心（单位）设立并授予行政职权代表本部门（单位）开展行政服务的窗口。 服务对象 是指来中心服务窗口申请行政服务的公民、法人或者其他组织。 中心管理人员 是指人事关系隶属于中心管理机构，负责指导、协调、管理、监督服务窗口规范化开展行政服务的工作人员。 窗口首席代表（窗口负责人） 是指部门（单位）中统一行使行政审批服务职能的内部组织机构负责人，是进驻部门派驻一名窗口代表，并授权其行使进驻部门相关行政职权，负责本部门（单位）窗口事项的督办、审核、批复以及窗口建设和窗口工作人员的管理、协调工作，是窗口的最高行政领导。 窗口工作人员 是指进驻部门（单位）派驻服务窗口开展行政服务，人事关系仍隶属进驻部门的工作人员。 服务事项 是指进驻部门窗口、单位开展的，由其部门（单位）授予行政职权的具体每项行政服务的内容。 服务事项设定依据 是指确定部门（单位）具有行使某个服务事项行政职权的法律、法规、条例或者规范性文件。 服务流程 是指某个服务事项的具体工作步骤、程序和要求的总和。通常包括受理、审查、现场踏勘、审核（审批）、签批（签发）、办结等环节。 服务环节 是指行政审批服务流程中的某个具体工作步骤、程序和要求。 申报材料 是指部门（单位）依据行政服务的结果对社会、环境或者相关利害人所造成的影响并结合法律、法规、规范性文件对服务事项的规定条件，要求服务对象在申请行政服务的过程中必须提交的相应材料。 相应材料通常包括：服务对象的身份确认材料，开展服务事项内容规定的相关活动的组织机构及其职责、场所证明及相应布局、确认该活动合法的证明（包括其他行政主体对该活动的合法性批复）、开展活动所必须具备的机构或人员资质证明、活动程序的技术性说明及活动结果的说明或评价等。 法定时限 是指法律、法规或者规范性文件上明确规定的行政主体的某个服务事项完成其服务流程向服务对象承诺所需的具体时间，一般用××个工作日表述。 承诺时限 是指部门（单位）以提高行政效率为目的，在法定承诺时限范围内缩短完成某个服务事项服务流程的时间，向服务对象承诺所需的具体时间，一般用××个工作日表述。 收费标准 是指法律、法规或者规范性文件规定并经各级价格监督管理部门确定的，部门（单位）在其行政职权范围内开展某个服务事项过程中向服务对象征收行政事业性收费或非行政事业性收费的条件和额度。 收费依据 是指经各级价格监督管理部门确定的规定收费标准的法律、法规或者规范性文件以及批复。 申报条件 是指部门（单位）依据行政服务的结果对社会、环境或者相关利害人所造成的影响并结合法律、法规、规范性文件制定的，开展服务事项内容规定的活动过程中所要达到的基本条件。通常包括活动规模、环境、合法性和资质等要求。 即办件承诺件_________________________________ Q/JJZW JC 102.1—2013