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调委会纠纷调解专辑 代课教师遭遇清退 调解获取合理补偿 案件基本情况： 2014年12月2日，瓜沥镇人民调解委员会受理一起涉及校方与代课教师的劳动合同纠纷。事情可以追溯到2013年7月份，由于政策调整，原瓜沥镇G幼儿园的管理方——瓜沥镇G小学，应上级要求对无证代课教师进行清理，代课老师赵某自愿和园方解除劳动合同。今年，瓜沥镇G幼儿园独立出来，不再归属瓜沥镇G小学管理。而由于新政策的出台，赵某对于双方在解除劳动合同时确定的补偿数额提出了异议，双方多次洽谈无果，遂申请瓜沥镇人民调解委员会调解。 调解经过及结果： 12月2日下午，调委会通知双方当事人前来调解室进行调解。根据双方的陈述，调解员了解到赵某是原瓜沥镇G幼儿园的代课教师，该学校属于民办学校，而赵某也没有教师职业资格证。2013年，全国各地推出清退民办代课教师的相关政策，赵某也因此以政策规定为由被辞退，当时学校补偿了其两个月的工资。几个月之后，中央出台了关于代课教师的新政策，新政策里要求各学校妥善做好辞退补偿工作。赵某表示：在作为民办教师的这三十多年里，我一直尽心尽责，全心全意地教育并照顾农村的孩子。拿着公办学校三分之一的工资，一直干着同样的活，且不说有多高的境界，但也是等待着被转正、被认可。可是去年，我们等来的却是辞退的消息，这对我们这些民办教师来说是不公平的，我们应当获得合理的补偿。 赵某因为不公的待遇，情绪有些激动，调解员通过耐心的劝解和安抚，使其冷静下来，并指出双方现在存在的问题：一是原来瓜沥镇G幼儿园归G小学管理，对于民办教师的补偿方案也是由原来G小学的管理者制定的，这涉及到一个补偿主体的问题；二是新政策出台是在赵某被辞退之后，涉及到政策法规追溯力的问题。 针对以上问题，调解员给出了相应的法律解释：一是在企业发生合并、分立等情况时，原企业与职工签订的劳动合同不解除，由新企业替代原企业继续履行劳动合同。《劳动合同法》第三十四条规定：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”二是政府制定的政策不能滥用“不溯及既往”，尤其是惠民政策，不应该“定得太死”，根据《立法法》相关规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而做的特别规定除外。”关于上述法律阐释，双方当事人一致认可，为接下来的调解打下了基础。 接下来，调解员指出，根据《劳动法》以及《劳动合同实施条例》的相关规定，原先学校对赵某的补偿还存在不足，并出于“惠民政策可溯及既往”的角度，更念及赵某家庭经济比较困难且几十年如一日地为教育事业奉献了自己的青春和血汗，考虑适度增加对其的补偿额度。 当天，在调解员苦口婆心地劝说、宽慰与法律解释下，双方当事人最终达成调解协议，瓜沥镇G幼儿园根据劳动法相关规定再追加补偿申请人赵某，且本次纠纷作一次性调解处理，今后双方无涉。 调解思路及技巧： 在本次调解中，双方当事人对于赔偿款项数额的争议比较大，调解员通过求同存异的方式，逐个化解问题，先确保在大方向上获得双方的认可，再深入沟通下去，通过情理与法理相结合的方式，耐心劝解，慢慢拉近双方距离，最终化解纠纷。 基本法律关系及法律运用： 这是一起涉及代课教师与民办学校的劳动合同纠纷，此类纠纷数量在2013年度中央出台辞退无证民办代课教师的相关政策之后显著上涨。此类纠纷涉及到以下相关的法律法规与政策规定：根据中央的政策要求： “妥善做好辞退补偿。辞退未被招聘使用的代课教师，要参照《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同实施条例》等精神，按照本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计算，由县级教育行政部门认定。”根据《立法法》第八十四条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”因此，为了保护那些被辞退的民办教师的合法权益，可以适用新的代课教师补助政策，合理合法补偿被辞退的代课教师。 年老夫妻老无所依 一筹莫展 一纸协议圆满解决 喜笑颜开 纠纷简介：浦阳镇桃北新村村民於某老夫妻已90多岁高龄，在村里征地拆迁时与其三个儿子一起拆迁拿房，於某老夫妻自此一直与老三一起居住，相安无事。但至2013年，於某老夫妻因家庭琐事想要回自己在拆迁中的面积，单独居住，父子四人由此产生矛盾，要求村里帮他们解决家庭内部安置房分配及赡养矛盾。 调解经过及结果：这是一起典型的因拆迁引起的赡养纠纷。受理后，调委会工作人员一方面立即与桃北新村取得联