山区学校贫困生的教育的研究方案(2006.12).docVIP

山区学校贫困生的教育研究 课 题 研 究 方 案 德阳市旌阳区新中学校《山区学校贫困生的教育研究》课题组 我们研究“山区学校贫困生的教育研究”这个课题，是从落实江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，从维护改革、发展、稳定的高度，为了贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《四川省义务教育实施条例》、《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中共中央国务院关于教育改革与发展的决定》、《中国教育改革与发展纲要》、《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》、《中国儿童发展纲要（2002-2010）》和中共十六大提出的“全面建设小康社会”、“完善国家资助贫困学生的政策和制度”的精神，扩大和提高“两基”成果，协调地发展山区贫困农村义务教育事业，为振兴当地经济、文化等社会事业服务。 本课题研究的重点是调查德阳市旌阳区新中学校（贫困地区和山区农村）家庭经济生活困难的学生（特困学生与贫困学生群体）的现状；并进而研究如何在现有条件下，巩固家庭贫困的适龄儿童在义务教育阶段入学率巩固率、提高贫困学生接受义务教育水平的教育策略；为国家政府和教育主管部门制定有关扶助义务教育阶段贫困学生的政策、制度和措施，提供一些参考。 一、问题的提出 面对21世纪世界经济、科学、人才等方面激烈竞争的挑战，建设高质量的义务教育，是中国实现小康社会奋斗目标、振兴民族的百年大计。 中共中央农村工作会议、国务院全国基础教育工作会议以及中共十六大、全国十届人大、全国十届政协会议都十分关注农村工作和农村教育问题，对解决“三农问题”、推进城镇化进程，全面推进小康建设作出了具体部署。加快西部发展，教育要先行，要把教育列入农村脱贫致富奔小康战略。全面建设小康社会，重点和难点都在农村，这是由中国的国情所决定的。中国仍处于并将长期处于社会主义的初级阶段，初级阶段就是不发达阶段，农村尤其不发达。从总体看，社会主义市场经济发展初期，目前农村的生产力水平不高，农民生活水平比较低，还有几千万人尚未摆脱贫困，农村社会事业的发展长期滞后，教育文化和医疗卫生条件等方面亟待改善，城乡之间和东西部地区发展不平衡，城乡差距和地区差距仍有扩大的趋势，因而贫困和反贫困的斗争将是长期的。没有农村的小康，就没有全国的小康。农村教育是中国教育的重中之重，难中之难。农村教育问题解决得如何，直接关系到中国教育现代化的成败，也直接关系到小康社会目标是否能够达成。 加入WTO后，中国农村发展的形势说明，现在教育比任何事情更加紧迫更加重要。那些未能接受教育的儿童，往往过着终生极端贫困的生活。就农业和农民而言，生产力水平低，科学技术水平落后，整体素质较差，缺乏与时俱进的能力，是当前农村发展的最大障碍。促进农村地区经济和社会的发展，离不开优先发展教育事业。当务之急，一是要抓好农村基础教育，提高农民群众的文化素质；二是要抓好农村实用技术（种养殖、修理、乡企管理等）的培训，培养造就一大批掌握先进实用技术、技能的新型农民，以适应新形势下农业的发展。 新中镇地处边远山区贫困，信息闭塞，经济发展滞后，贫困人口比例较大，因此，贫困学生占有的比例也较大。他们的家庭是社会经济生活中的一个特殊的弱势群体，在受教育、就业、社会福利保障等方面经常受到不公平的对待，过去由于大多数人温饱问题尚未解决，就少有人关注和关心他们。现在改革和发展使这一问题更突出了，随着社会生产力水平的提高、国家经济实力的进一步增强，提供了解决这一问题的必要的物质条件。对国家而言，关心这一群体直接会对社会的发展起积极作用。他们需要大家的物质救助和精神救助。物质救助在于帮助他们度过目前的生活困境，而精神救助，是要我们为他们献出爱心，为他们的子女提供良好的教育服务，使他们的子女获得今后脱贫致富的潜能。山区贫困学生接受完整的义务教育，不仅是国家、教育主管部门或学校的事，它涉及到全社会，是一项系统工程。山区贫困学生的生存现状值得我们关注，他们的教育问题值得我们重视，因此本课题具有研究的重要性和必要性。 （一）学生的现状 幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有不同。贫困学生是一个特殊的群体，它们的生活状况如何，下面是我们曾经观察到的现象，还需要我们进一步的调查研究。 1、基本情况 从近几年的观察，新中镇学校贫困学生占在校学生的比例都在10%左右。这部分学生，他们家庭经济生活方面出现了哪些困难或具体的表现是怎样的呢？我们将贫困学生群体分为以下六类情况。 ⑴遗弃、孤儿等类的学生群体 由于未婚生育、超生等方面的原因而被其父母所遗弃，或父母双亡，这部分儿童有的被亲戚收养，或被养父母（绝大多数的养父母都是农村中年龄比较大、实用技术单一、比较贫穷的人家）收养，他们的入学是义务教育阶段中的一个难点。 ⑵家庭不完全类的学生