我国民族地区遗传资源获取与惠益分享法律问题应用研究.pdf

摘要 遗传资源的获取与惠益分享法律关系中有～类重要的主体就是 土著与当地社区。为回报土著与当地社区为遗传资源的培育和保存作 出的巨大的贡献，为肯定来源于土著与当地社区的与遗传资源相关的 传统知识的价值，《生物多样性公约》设置相关的原则和制度确保在 遗传资源获取与惠益分享过程中有土著与当地社区的参与权、知情同 意权与惠益分享权。 我国民族地区的遗传资源极为丰富，在极大程度上决定了我国的 生物多样性水平。各少数民族在长期的生产生活中形成了大量与遗传 资源相关的传统知识，成为我国绚丽的文化瑰宝。但是由于长期以来， 相关法律制度既没有明确遗传资源的权属，也没有规定少数民族对传 统知识主张权利的途径，更没有建立起民族地区遗传资源获取与惠益 分享制度。民族地区保护遗传资源及其传统知识的意识没有被调动起 来，助长了遗传资源及其传统知识的外流和消失。 本文将遵循《生物多样性公约》等国际法律文件精神，在我国民 族地区遗传资源获取与惠益分享立法现状与实践研究基础上，借鉴国 外保护土著与当地社区在遗传资源获取与惠益分享法律关系中享有 权益的模式，对我国建立民族地区遗传资源获取与惠益分享制度提出 建设性意见。 本文第一章是对遗传资源获取与惠益分享相关概念的概说，主要 概述了三大概念，遗传资源、与遗传资源相关的传统知识、遗传资源 获取与惠益分享。从整体上建立起了遗传资源狭取与惠益分享涉及的 重要概念体系。 第二章从比较法层面分析了在遗传资源获取与惠益分享法律关 系中两种有代表性的保护土著与当地社区权益的模式，专门权模式和 利益相关者模式，并简析了非《生物多样性公约》缔约国美国的保留 地制度；从而得出，在遗传资源的获取过程中，土地权属具有决定性 的意义，在传统知识的获取过程中，专门权的模式应得到重视。 第三章从法理角度对民族地区在遗传资源获取与惠益分享法律 关系中享有权益作出论证。首先，论证民族地区作为遗传资源获取与 惠益分享法律关系主体的正当性；其次，分析遗传资源获取与惠益分 享法律关系客体的法律属性；最后，对保护土著与当地社区的专门权 制度进行法理反思。 第四章从我国民族地区遗传资源获取与惠益分享法律制度缺失 的现状出发，首先论证了建立民族地区遗传资源获取与惠益分享法律 制度的必要性，其次对民族地区在实践中出现的遗传资源获取与惠益 分享案例进行研究，最后在总结我国立法缺位与实践经验的基础上借 鉴国外的制度，为建立民族地区遗传资源获取与惠益分享法律制度提 出建设性意见。 本文最后得出结论，建立民族地区遗传资源获取与惠益分享法律 制度无法在一个法律制度或者一种权利保护模式中实现，而是需要中 央立法与民族地方立法进行配合，需要国家法与习惯法相配合，需要 相关的法律制度相配合才能落到实处。 关键词：民族地区，遗传资源，与遗传资源相关的传统知识，获 取与惠益分享 ABSTRACT kindof ectsofaccesstoand One subj benefit-sharing important Genetic andlocalcommunities． indigenous (ABS)ofResources(GR)is tocultivateand Inorderto the contribution preserve acknowledgegreat traditional from Genetic thevalueofrelated knowledge Resources，and andlocal onBiological indigenous communities