我国商业银行的环境法律责任应用研究.pdf

分类号 密级 学校代码 !Q5垒2 学号2QQ9鱼Q12垒Q生5 我国商业银行的环境法律责任研究 Envi ronmentaI l aw TheResearchOn Re sb I t ofCommerci aI Banki nOur s i i i pon y Oountr y 1l 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二0一一年四月 、●● ，，，审 r。一冷 一 ‘_ ㈣Y㈣1m9州1002删8㈣8111119删 崎 V 中文摘要 改革开放三十多年来我国经济取得了突飞猛进的发展，但另一方 面我国的环境污染也日益严峻。国家运用法律、政策等途径来加强对 环境污染的治理，但这一问题仍未得到有效解决。 商业银行作为特殊的企业，一方面以企业利润最大化为目标，一 方面起着引导企业投资取向的作用。鉴于商业银行特殊的地位，怎样 做到商业银行这种表面上不直接与环境资源发生关系的企业也承担 环境责任，使商业银行的杠杆作用充分的显现出来，是目前国内外讨 论的热点。为了发挥商业银行经济杠杆的作用，应当强化商业银行的 环境责任，这是遵循社会契约理论、平衡权利义务的必然要求，是商 业银行为因其贷款而使破坏的正义得到校正的表现，是银行减小风 险、增强自身竞争力的必然选择，同时也是完善我国绿色经济制度的 需要。 法律作为维持文明社会秩序、提高效率和实现正义的工具，从法 律上明确规范商业银行的环境责任，就成为必然的选择。 单独的立法模式使得法律之间无形中产生了许多冲突，整合现有 法律的立法模式使得立法的工作量加大，将会使环境保护法太繁杂。 这就需要探索出一种新的立法模式。构建专门规定商业银行的环境责 任法和对商业银行法、环境保护法修改相结合的综合立法模式，就是 h I 本文设想的一种模式，即制定《金融业环境责任法》与对《环境保护 ■ 法》等法律进行修改相结合的模式。由于商业银行不直接参与项目的 投资建设，但商业银行发放的贷款与环境污染、资源破坏有关系，银 行就应为其没有尽到谨慎义务承担相应的环境责任，这种责任的承担 是一种无过错的共同连带责任。《环境保护法》作为环境保护的基本 法律，应统领《金融业环境责任法》的价值取向。为了维护商业银行 的合法权益，减少因保护环境而受到的损失，也应从税收等方面对在 环保方面做出贡献的银行给予政策、法律上的支持。同时也要加强各 单位之间的信息沟通，来完善绿色经济制度。 关键词：商业银行，环境责任，绿色金融 r ■