先行支付制度法理分析.PDFVIP

20 12 6 Social Security St ud ies No． 6 20 12 社会保障研究 年第 期 先行支付制度法理分析 张荣芳 ( ， ，430072) 武汉大学法学院 湖北武汉 : ， 摘 要 从社会保 险法理看 社会保 险基金对 第三人侵权造成的保 险损害承担保 险 ， ， ; 给付义务 在履行保险给付义务之后 保险人依法 获得保 险代位权 工伤保 险基金对 未缴 。 《 》 纳保险费的单位职工工伤损害承担保 险赔偿责任 我国 社会保 险法 确立的先行 支付 ， 。 制度 否定相关社会保 险基金在该情形下的保 险赔偿 义务 这 不仅 冲击 了社会保险 法 ， ， 。 理 也违背 了社会保险法的基本原 则 而且给 司法实践造成一定 困扰 明确相 关保 险基 ， 。 金先行 支付义务和求偿权的实质 是该制度正常运用的基础 : ; ; ; 关键词 第三人侵权 代位权 先行 支付制度 社会保 险基金 《 》 ， ， 社会保险法 确立了先行支付制度 规定医疗保险基金对第三人侵权造成损害的医疗费用 工伤保险 ， 基金对第三人侵权造成的工伤医疗费用以及用人单位未缴纳工伤保险费的职工工伤待遇 在第三人或者用 ① ， 。 人单位不支付的情形下 由相关基金先行支付医疗费用或者工伤保险待遇 先行支付制度设置的目的是 ， 保证受害的参保人员能获得及时的医疗救治 以及避免未缴纳工伤保险费的单位职工不能享受工伤保险待 。 。 ， 遇 该制度的设置具有重大的意义 它可以改善被保险人向第三人求偿的困境 一定程度上解决工伤职工因 。 : 为用人单位未缴交工伤保险费而无法获得医疗救治和基本生活保障的问题 但该制度的法理基础值得深思 ， ? 因为第三人导致的保险事故 社会保险基金是否承担给付义务 社会保险基金先行支付之后对第三人的求偿 ? ， ? 权是否属于保险代位权 用人单位未缴纳工伤保险费 工伤保险基金是否对工伤职工的损害