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四川国际标榜职业学院文件
院示范字[2013]5号
签发:阎红
示范高职建设资金预算编制使用管理办法
目的和基本要求
示范建设资金预算实行绩效预算,也就是资金的使用方法实行“项目管理、绩效考核”。绩效预算的三要素:“绩”是预算主体的工作内容,“效”是预算主体的工作目标,“预算”是对资金实行计划分配、管理和控制前提下的具体使用的有效制约。绩效预算的实质是将资金使用效果与预算资金的安排相挂钩,并以资金使用效果为依据,统筹安排预算资金,也就是更加重视结果的“效益预算”。绩效预算的核心就是“做多少事,给多少钱;资金跟着任务走”。
实施“绩效预算”的目的
实施绩效预算管理的目的是:保质保量按时完成省级示范性高职院校建设任务。
基本要求
吃透建设任务书,明确实施项目建设预期责任目标,根据工作进度和具体任务,对预算指标量化、预算过程公开,全员参与、全程控制,以保证规范资金运作和使用效率,从而达到完成目标任务的目的。
项目组必须根据“建设任务书”编制项目实施方案,在
方案中详细描述实施计划和步骤。
编制基础
理念融合
示范建设需要完成的工作与各部门日常工作的关系,从本质上是一致的,只是示范建设使学院管理和教学的目标和任务更加清晰,程序和过程要求更规范,标准更高。由此可见,示范建设与日常工作是一个整体,示范建设工作应与日常工作有机融合,以示范建设带动全院各项工作。
资金融合
有了理念融合,资金融合便有了认识上的基础,理念融合能实现工作融合,进而实现资金融合。示范建设经费预算的编制以“总体规划、综合预算”为出发点,本着“资金跟着任务走”的原则,体现项目管理。
预算编制及使用分类、要求及说明
经费分类
根据方案中的工作内容会涉及到的经费分类编制预算。经
费分两类,一类是项目运行经费,一类是固定资产构建经费。
项目运行经费包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、因公出国(境)费、会议费、培训费、接待费、劳务费、租赁费、维修(护)费、专用材料费、物业管理费、汽车运行及维护费、其它商品服务支出。
固定资产构建经费包括:办公设备、专用设备、大型修缮、信息网络构建、图书资料、其他资本性支出等。
编制说明及注意事项
项目运行经费预算的编制要根据工作计划详细编制运行
方案,每一分钱都要有对应的动作。比如:某个项目要进行调研,必须说清楚什么形式的调研,要调研多少人,要走访哪些地方,需要资金支持的地方必须量化,并测算出经费需求。方案批准后,在实际实施过程中,必须留下完整的过程资料,作为事后经费使用审计的依据。
办公费的编制,按照院字(2012)114号文件规定实行“定
额管理,总额控制”。按1级项目教师、行政及教辅、工勤人员分别统计人数,报示范办按文件规定审核定额,1级项目组可根据实际情况进行平衡,学院总额控制。
差旅费按照学院“出差及费用管理办法”编制和执行预算。
接待费按照《四川国际标榜职业学院接待管理实施办法
(修订)》(院办字[2009]19号)文件执行,非特殊情况统一在学院用便餐,由财务处统一时间结账。厉行节约,杜绝浪费是学院每一位员工应遵守的基本道德准则之一。
固定资产及项目运行所需物资的采购,在项目建设方案中
必须描述清楚购买的必要性和使用其将会带来的效益,并须请相关技术部门或专家认定通过。设备采购须填写《示范建设项目设备采购申报表》,并按流程审批,审批完成后,由设备处统一编制采购预算。项目涉及采购事项一律由学院统一实施采购,统一管理,各项目组不得自行采购。
宣传展板及喷绘等的制作审批,按学院现行流程和规定执
行,后勤服务中心统一安排制作并办理结算,项目组不得自行支付制作费用。否则,财务处将不予报销相关费用。
讲座费及劳务费由项目组根据项目编制经费预算,报示范办
领导小组审核批准后,报人事处统一造册,财务处负责发放。
预算审批流程
经费报销流程
经办人持合法有效票据填制“费用报销单”或“支付申请
单”;
子项目负责人审核签字(包括过程资料审核);
1级项目负责人审核签字(包括过程资料审核);
示范办主任审核签字
示范领导小组组长审签字;
财务处审核预算项目及报销凭证的合法有效性,并据实报
销,做专项财务核算。
物资领用流程
子项目经办人根据预算填写“领用单”,并在领用单上注
明项目名称;
子项目负责人审核签字:
1级项目负责人审核签字;
示范班主任审核签字;
财务处审核签字;
库房发放。
其它
本办法从发文之日起执行。原《示范建设项目预算申报表》
模板同时废止。
本办法由财务处负责解释。
附件:1.示范建设预算申报模板
2.示范建设项目设备申购审批表模板
(此页无正文)
四川国际标榜职业学院
二0一三年三月二十一日
主题词:财务管理 示范建设 预算 办法
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