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WORLD HEALTH ORGANIZATION А З З / 1 5 ORGANISATION MONDIALE D E LA SANTÉ ！9S0 电月17 日 世 I 卫 生 组 织 第三十三届世界卫生大会 临 时 议 程 项 目 31 一 九 九 〇 年 人 人 有 清 洁 饮 水 和 卫 生 环 境 国际饮水供应和环境卫生十年 〔“国际饮水供应和环境卫生十年”为初级卫生保健的这 _ 主要活动项目的实施提供了机会。水文提供 了 “ 国际饮水供 应和环境卫生十年 ”的背景、各会员国的筹备工作以及世I卫 生 组 织 支 持 国 家 行 动 的 情 见 〕 回 顾 1 . 一九八一年至一九九〇年为 “国际饮水供应和环境卫生十年”是由一九七七年三月 的 马德普拉塔联合国水事会议提议并由联合国大会第三十二届会议决定的决议 32/ 1 其 目 的是通过规划，提出切合实际的质量和数量标准，可能的话，到一九 :Ю年时向全体人民提供 饮水和适宜的卫生环境。在筹备阶段，要求每个国家确定一九九〇年的目标。国家目标要尽可 能与全球目标一致。 “国际饮水供应和环境卫生十年”将于一九八〇年十一月十日由联大的 一 次特别会议宣布开始 。 2 . 一九七七年、一九七八年和一九七九年的卫生大会以及一九七九年的执行委员会会议 审议了世界卫生组织参加 “国际饮水供应和环境卫生十年”的情况；WHA30 。33 、WHA3Í-4 0 和 WHAShlíd) 项决议都是论述这个题目的。世界卫生组织环境卫生中期规划在 5 . Í 项 规划（基本卫生措施）内最优先考虑 了 “ 国际饮水供应和环境卫生十年”，列述了一九七八年 至一九八三年的各项目标以及同会员国进行技术合作的活动项目⑵ 。 3 . 世界卫生组织对供水和环境卫生状况的最近一次深入检查是一九七六年进行的⑶ 。 (1)文 件 WHA 3 2/1 9 7 9/REC/ J , % 页 。 ⑵第三十二届世界卫生大会（ Í 9 7 9 年），文件A 3 2/1 3 , 第 Í7SÍS 页 。 ⑶ 世 界 卫 生 统 计 报 告 ， 第 二 十 九 卷 ， 第 Í 0 号 （ Í 9 7 6 年 ） 。 —九八〇年的各区域委员会会议和一九八一年的第三十四届世界卫生大会将得到最新资料⑴ 。 到一九七五年为止，世幕上7 8 % 的农村人口和2 2 % 的城市人口得不到足够的供水；8 5% 的农村人口和2 5% 的城市人口缺乏令人满意的卫生环境。 4 .缺乏资金是一个主要问题，但不是唯一的问缺乏规划的制订和执行机构，即使确 立了系统，也往往因为使用和保养不佳而宣告失 It此外，新投资往往不能产生预期的卫生 收 益，因为计划这些系统时没有考虑到其它主要卫生规划，如教育规划和免疫规划，以及腹泻病 控制规划和营养改善规划。为帮助克 Жй些不足之处，联合国儿童基金会/世 I卫生组织卫生 政策联合委员会在其一九七九年的第二十二届会议上通过了若干结论和建这些结论和建 议 是根据联合国儿童基金会/ 世 I卫生组织对初级卫生保健供水和环境卫生活动进行的联合 调 2 研得出的 ( ) 。它们涉及到：国家政策，供水和环境卫生的互补关系〗当地居民、政府和社区的 参与，教育和交流；适宜的技术，基层辅助性机构和管理机构；人员、使用和保养；与外部合作 的范围，及世界卫生组织和联合国儿童基金会对国家供水和环境卫生规划的支 各会员国对于 “国际饮水供应和环境卫生十年”的筹备工作 5.现在许多国家对 “国际饮水供应和环境卫生十年”都有认识，筹备工作的进程正在加 快。在世界卫生组织和世界银行的协作下，对 Í 0 5 个国家在 “国际饮水供应和环境卫生十年” 期间执行规划的准备情况作了快速评价。在评价过程中，总结了供水和环境卫生部门的基水情 况；注意到了一些不利因素；阐述了为实现