在全省加强护理队伍建设电视电话会议上的讲话.PDFVIP

在全省加强护理队伍建设 电视电话会议上的讲话 郑 继 伟 （2013年11月14 日） 同志们： 今天，省政府召开全省加强护理队伍建设电视电话会 议。这次会议是根据省委、省政府主要领导有关指示精神召 开的，主要目的是研究部署加强护理队伍建设工作，推动医 疗护理事业健康发展。前不久，经省政府同意，六部门联合 下发了《关于加强护理队伍建设的若干意见》。在刚才的发 言中，几位部门领导不但对文件进行了解读，对有关工作进 行了部署，而且都明确表态要全力支持护理队伍建设。 护理工作是卫生事业的重要组成部分。做好护理工作是 构建和谐医患关系的重要基础。患者从入院到出院所需的各 项处理，绝大部分是由护士执行和配合完成的，护理人员与 病患的联系最广泛、最直接、最密切，其服务直接关系到群 众对医疗服务的满意程度。做好护理工作也是提高医疗服务 质量的重要内容。护士从事的工作不只是打针发药等简单的 劳动，医疗护理已经形成了综合性多学科的应用科学，直接 1 关系到医疗质量和患者生命安全。在竞争日趋激烈的医疗市 场中，护理质量的好坏在很大程度上反映了医疗水平的高 低，关系到医院的整体服务能力乃至生存发展。做好护理工 作还是推进公立医院改革的重要前提。我省以破除以药养医 机制为切入点，积极推进公立医院综合改革。公立医院改革 的主力军是医务人员，其中护理人员是医疗服务队伍中不可 或缺的力量。在推进改革过程中必须关心护理人员的切身利 益，努力激发他们的工作热情和参与改革的积极性。 随着我省卫生事业的发展和医药卫生体制改革的不断 深化，护理工作也得到了较快发展。2012年底全省在职注册 护士12.13万人，按户籍人口计算，每千人口护士数达到2.5 人。其中具有大专以上学历的护理人员占到了注册护士总数 的56.27%，高于全国51%的水平。各级医疗机构不断深化护 理改革，护理管理体制趋于完善，一些优秀的护理管理者走 上了医院领导岗位。广大护理工作者敬业奉献，无论是在日 常的医疗护理工作中，还是在卫生应急的关键时刻，都以服 务病人为天职，为保障人民健康任劳任怨。同时积极开展优 质护理服务，逐步拓展护理服务领域，满足人民群众多样化、 多层次的健康服务需求。 在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前护理工作发展 还面临不少困难，突出表现在队伍建设上。一是护理工作强 度和压力巨大。据医疗机构反映，护士人手不足是普遍现象， 2 一个护士往往要干几个护士的活，顶几个护士的岗，工作非 常紧张、辛苦。我们到医院去也能看到这种情形：病房的护 士连走路都是在跑。长时间高强度的工作，对护士的身心健 康影响极大。有的病人还不理解、不体谅，使得一线护理工 作的执业氛围很难改善，也影响了护士的工作积极性。二是 职业付出与待遇、社会尊重度不相匹配。临床一线护士工作 时间长，加班加点，生活节奏与社会正常时间很难对接。而 且，在医疗机构内部，护士的待遇和地位相对都没有优势。 尤其是编外护士，普遍觉得同工不同酬，收入与付出不成比 例。这些问题导致护理队伍中离职、改行现象日趋严重，影 响了整个护理队伍的稳定。同时，护理队伍的职业前景也导 致高校护理专业生源质量下降，护理服务能力总体上趋向弱 化。对此，省委、省政府高度重视，夏书记多次作出重要批 示，要求及时研究护理队伍建设中出现的问题。 根据省委、省政府主要领导的指示精神，对下一步工作 我主要讲三方面意见： 一是强化政策保障。各地、各有关部门要充分认识加强 护理工作的重要意义，把护理事业列入医疗卫生事业发展的 总体规划，采取切实有效的综合措施，稳定护理队伍，保障 和维护护士的合法权益。卫生行政部门作为主管部门，要加 强对医院护理队伍建设的具体指导，督促医院增加人力配 置，完善内部分配和激励机制，充分考虑护理岗位的特殊性， 3 对临床一线护士和高年资临床护士予以倾斜。编制部门要充 分考虑护理服务的需求，并根据当前医疗机构护理队伍实 际，认真研究满足卫生事业健康发展需要的医护人员编制制 度。人力社保部门要在护士招聘条件设置、招聘方式、招聘 程序