起源,构架与影响新历史学派与中国医疗保障改革.PDFVIP

宁波党校学报 社 会 学 起源、构架与影响： 新历史学派与中国医疗保障改革 胡宏伟 邓大松 （武汉大学 社会保障研究中心，湖北武汉430072） 摘党要：德国新历史学派是19 世纪最主要的经济思想之一，其主要经济观点继承了历史学派的思想，代表德 意志帝国的利益，其主要观点包括五大方面，主张国家享有至高权利和地位，并以法令形式巩固，而解决国内 阶级矛盾也要避免完全自由主义和马克思革命社会主义。对于德国社会保障而言，新历史学派奠定了其建立 的理论基础，并指导俾斯麦政府直接建立了最早的社会保障体系。而新历史学派主要思想对于转型中国社会 保障建设仍具有重要的理论指导意义。 关键词：新历史学派；起源；影响；社会保障 中图分类号：C9 13.8、F091.342 文献标识码：A 文章编号：1008-4479 （2008）02-0029-05 19 世纪末在德国建立了现代社会保险方式雏 宗教是天主教，德意志帝国的发展与罗马教廷有着 形，标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道， 极深的渊源，天主教会的许多济世思想影响了人的 为以后许多国家建立“从摇篮到坟墓”的完整的社会 思维模式与行动规则，而部分规则逐步演化为法律 保障体系奠定了基础。而德国率先建立社会保障制 规范和日常行为规范。必须提到，天主教会提倡的 度的理论基础就是新历史学派。新历史学派主张政 一些原则对新历史学派以及德国社会保障与社会福 府干预社会经济、主导社会保障建设，并提出了系列 利事业建设起到了深远影响。首先，天主教会主张 具体主张，这都极大丰富了社会保障理论。 人格尊严，认为人必须是社会活动的承担者、创立者 一、新历史学派产生的历史背景 和目的，人的尊严不应受到质疑和破坏，应得到尊重 必须看到，作为19 世纪最主要的经济思想之一，德 和维护，人是社会活动的根本目的。其次，天主教会 国新历史学派的发端与发展有着深刻的历史和现实背 提倡社会团结，把团结互助看作是整个人类群体处 景，其社会保障政策和主张更是历史需要的真实反映。 理社会关系的基本原则，主张人与人之间要互济、互 1．思想基础 助，增进社会总体福利和个人福利。德国天主教社 第一，宗教济世思想。宗教历来在社会救济方 会福利运动创始人冯 ·克特勒提出了设立慈善机构、 面承担着特殊的功能，德国也不除外。德国的主流 组织基督教工会、通过国家社会立法对工人提供保 收稿日期：2007-11-18 ( ) 基金项目：国家自然科学基金重点项目“中国补充养老保险制度研究 、湖北省中小企业研究中心项目 ( ) “乡镇中小企业劳动力转移模式现状、问题与对策研究”WH2007017 和保定市哲学社会科学规划研究 ( ) 项目“新型农村合作医疗运行现状、问题与调整 的阶段性成果。 ( ) 作者简介：胡宏伟 1980- ，男，武汉大学社会保障研究中心博士； ( )