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论农村城镇化有利于农村经济发展
论农村城镇化有利于农村经济发展
邹京住
内容摘要
农村城镇化作为中国城镇化进程的重要组成部分,对于我国城镇发展的作用举足轻重,而且农村城镇的发展可以极大地推动农村经济的发展。为了加快农村城镇化和发展农村经济,有必要论证其中的利益关系。本文界定了城镇化和农村城镇化两个概念,分析了农村经济和农村城镇化的现状,阐述了农村城镇化的使命。采取理论研究的方法,经过深入的研究、稠密的思考、严谨的阐述,从农村城镇化有利于农业产业化、乡镇企业发展、第三产业发展、农民收入的提高、小康社会的完善等多方面论述了农村城镇化有利于农村经济的发展,并为农村发展提供了一些建议。
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关键词
农村城镇化;有利于;农村经济;发展;
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论农村城镇化有利于农村经济的发展
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自解放战争胜利以来,我国都在为实现现代化而奋斗。我国的现代化虽然经历了六十多年的风风雨雨,也取得了巨大的成果,但是仍然在建设之中。其实,实现现代化的关键在于一个国家的城镇化进程。城镇化是经济社会发展的客观趋势。在当前和今后相当长一段时间里,我国城镇化都处于快速发展阶段。我国讲扩大内需,发展经济。最大的内需在于城镇化,最雄厚的内需潜力在于城镇化。推进城镇化是关系现代化建设全局的重大战略。
而在城镇化中,农村城镇化是一项艰巨且意义重大的任务。
中国历来是一个农业大国。根据2011年4月公布的第六次人口普查数据,2010年中国居住城镇的人口接近6.66亿人,城镇化率为49.68%。由此可知,即使我国经济实力雄踞世界第二,仍然有8亿左右的农民和50.32%的农村覆盖率。这充分证明我国的农业大国的性质仍然存在。我国要实现现代化,不能忽略这一客观事实。在国家经济的发展中,我们不仅要把工业放在一个至高的位置,还要将农民、农业、农村重视起来。农村城镇化正是把农业发展、农民生活、农村建设有机的结合在一起。它是社会经济系统中各个要素的联系与组合的不断优化,是农村产业系统的不断优化和资源配置的不断优化。包括:1、越来越多的农村人口离开农业从事非农业活动。2、农村非农产业在地域点的集中和扩大,尤其是农村工业在地域点上的集中。3、生产要素和经济活动在地域点上的集聚等优化[1]。
可见农村城镇化对农村经济的发展具有巨大的影响。本文将从城镇化的基本概念出发,在分析农村现状、确定农村城镇化使命之后,再进一步从多个方面逐步论述农村城镇化有利于农村经济的发展。
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1、农村城镇化与农村经济的描述
无论是中国还是其他发展中国家,农业、农村和农民问题是关系现代化建设全局的重大问题,没有农业的现代化就没有真正的工业现代化[2]。农业现代化的实现需要以农村经济发展为基础、以农村城镇化为前提。因为农村城镇化是推进农村经济发展的动力。而当前我国农村城镇化的覆盖率很低,农村经济形式十分落后,农民收入微薄,农村城镇与大中城市存在的差距已经不可忽视。必须加快农村城镇化的发展,这是农村经济发展和缩短城乡差距的必要条件。在论证农村城镇化有利于农村经济发展的时候,需要对一些基本概念做出一个科学的界定,并且需要对农村经济和城镇化问题进行充分的剖析。因为要谈论城镇化有关的问题就必须先弄懂什么是城镇化,要讨论农村城镇化就必须先明确农村城镇化的涵义,而且在界定农村城镇化和分析农村经济之后,我们能够更科学的、更深层次的剖析这方面的问题。
1.1两个概念的界定
城镇化作为经济发展和社会进步的一个重要过程,在现代化发展进程中的重要作用越来越凸显,越来越受人们的重视。对于城镇化和农村城镇化,我们虽然经常在新闻中听到、在报纸上看到这些词汇,但是很难准确地界定它们。什么是城镇化和农村城镇化呢?经济学家及其一些社会人士通过研究,已经把城镇化和农村城镇化的内涵表述的相当清楚。现在参考并引用一些著作的部分内容来界定城镇化和农村城镇化。
1.1.1城镇化
在实现现代化的过程中每一个西方国家都经历了城镇化。中国的城镇化进程与全世界范围内现代农业经济发展、实现农业现代化的一般规律吻合。与西方国家不同的是:由于中国农村社会经济发展的历史原因以及中国特色社会主义这一根本社会制度,中国城镇化具有显著的“中国特色”。
按照我国现行城市规划法的规定,行政建制的市和镇统称为城镇。根据这一规定再进一步推敲就可以明确城镇化的概念:它主要是指伴随着现代化发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。按照学术的观点,大致有两种界定方法,一种广义的方法,它包括了具有一定规模的大中小城市和建制镇。另一种是狭义的方法,它只包括大中小城市,而不包括建制镇[3]。根据中国的发展实况,现代化不只是包括龙头城市的工业化、福利制度的建设等,还包括很多方面的内容,特别是农村的城镇建设。所以,城镇化不能只限大中小城市,应该科学地将农村的小城市和建制镇包含其中。
本文采用广义的方法。这里的城镇化不仅包括小城镇建设,还包括培养
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