世界日本经济管理与财务知识分析概论.ppt

内容一：《国民收入倍增计划》 1960年日本政府制定长期经济计划。计划规定在10年间使国民生产总值增加一倍，即《国民收入倍增计划》。此后日本经济大体上按此蓝图实施。 当然在以私有制为基础的日本，实施的经济长期计划总是循两个方面进行： 一个方面是用国家垄断资本主义手段扩充构成产业基础的社会资本进行公共事业的投资，如对港湾、道路、铁路、市政建设、治山治水以及住宅建设等投资。 另一方面，长期计划对私人资本没有约束力，并不要求强制执行，只是通过趋向性的“诱导”政策来实施。如外汇政策、外贸政策、财政税收政策、折旧规定等。 “国民收入倍增计划”在（一）政策引导上的措施： （l）在外贸外汇管理上完全转入自由体制，停止了过去的外汇分配和统制。 这是一项把日本经济置于国际竞争环境的重要措施，过去日本经济基础薄弱，黄金和外汇储备不足，不能大量扩大进出口贸易，日本产业处于一种“温室”的保护中，到1959年日本已第一次实现外贸出超，也具有了“自由化”的条件。 这对日本开辟国外市场特别是欧洲市场十分有利，国内产业也由于处于国际竞争中而更加奋发。 （2）为在国际竞争中立足，计划大量引进国外技术，通过设备投资大规模更新推进技术革新，提高生产率以增强出口竞争力。 （3）1961年大幅度提高“生产者米价”。 “生产者米价”（即政府向农民购买的价格），计划1961年提高5.8％，1962年提高10.5％，1963年提高9％。 大米提价后导致整个农产品价格的提高。此后日本的工农业产品的剪刀差价格不仅没有扩大，而且在一段时间内有缩小的趋势，从而保护了农业，稳定了国民经济。 （4）重视教育和人才的培养。 计划提出“为了充分掌握和运用科学技术，适应社会与产业变化的情况，进而使将来社会经济高速发展得以保持下去，作为经济政策的一环，必须大力培训人才”，“一定要避免由于科技人才的培养不力，从而形成阻碍经济发展的因素，这是应立即予以考虑的问题。” 具体目标是10年内谋求中等教育的普及与提高，充实科技教育内容，扩充职业训练。 （二）在产业结构政策方面的措施： 依据《国民收入倍增计划》（1961年-1970年），日本政府于1963年提出了《60年代通商产业政策构想》，即：重化学工业化构想。 ①产业结构高度化的基本方向是大力发展重化学工业，提高其在产业结构中的比重。 ②国民经济各部门要确保产业结构高度化的实现。 ③促进产业结构高度化的各种政策手段，包括产业体制政策、中小企业政策、产业金融政策、产业劳动政策、产业技术政策和对外贸易政策。 ——日本经济—— * ——世界经济概论—— 例如，在产业政策制定之前，为了广泛吸收和采纳民间的意见，日本政府专门成立了由产官学各界知名人士共同参加的产业政策审议会和各种研究机构，从而既保证了政策的科学性和合理性，由得到了民间广泛的理解和支持；在产业政策实施的过程中，日本政府主要是以产业结构设想之类的形式提出大致的政策方向和政策目标，具体事情则由民间团体和企业去办，把政府干预控制在必要的最小的限度内。由于日本政策既和企业一起致力于经济发展，又与民间保持密切的协调，所以官民一体或官民协调就不仅是日本式经济体制的重要特征，而且也是日本政府干预经济的重要手段。 ——日本经济—— * ——世界经济概论—— 由于官民一体或官民协调是日本式经济体制和日本政府经济干预对高速经济增长发挥的作用的重要原因，因此，日本就被欧美各国称为“日本股份公司”。 ——日本经济—— * ——世界经济概论—— 二、经济社会环境的变化与日本式经济体制的改革 （一）经济社会环境的变化：20世纪90年代，日本国内外经济社会环境都发生了很大的变化，主要表现在以下几个方面： 1、日本经济的成熟化 日本经济20世纪70年代前后实现了赶超欧美的目标以后，就一步一步地走向了成熟化，特别是进入90年代以后，日本经济的成熟化更为明显了，主要表现在： ——日本经济—— * ——世界经济概论—— 1）农业劳动力转移的结束。 1990年，日本农林业的就业人数为411万，比1960年的1424万人减少了1000万人以上，占就业总人数的比重也由32.6%下降到了6.2%。2000年，农林业的就业人数进一步减少到了326万人，只占就业总人数的5.1%。由于农业劳动力向非农产业转移在1990年前已经基本结束，90年代每年平均只转移了8.5万人，只相当于1960-1980年平均40.9万人的1/5多一点，以农业劳动力大量供给为基础的低工资条件就彻底消失了。 ——日本经济—— * ——世界经济概论—— 2）与欧美各国技术差距的消失 随着重化工业的迅速发展，日本制造业技术在80年代就已经达到了世界领先的水平。可从国外引进的技术越来越少了。 由此，到90年代初，日本对外技术贸易已基本实现了收支平衡，1995年，技术出口额达