《上海市税收增长与环境污染关系的实证研究：1985—2010》.pdfVIP

《上海立信会计学院学报》(双月刊) 2011年第5期 上海市税收增长与环境污染关系 的实证研究 ：1985—2010 吕 健 (上海金融学院经济系，上海 201209) 【摘 要】 以1985年一2010年度上海市税收收入为税收增长指标，以工业固体废弃 物产生量、工业废水排放量和工业废气排放量为环境污染指标，通过建立 VAR模型，得 出 了上海税收增长与环境污染水平之间的长期均衡关系和动态影响机制。实证结果表 明，上 海税收增长依赖工业固体废弃物产生量和工业废气排放量的增加 ，并推动 了工业固体废弃 物产生量的增加，同时，税收增长与工业废水排放量之间存在 良性互动。 【关键词】 税收收入；环境污染；VAR模型；财税研究 【中图分类号】 F810．42 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-6701(2011)05-0069-08 与环境污染之间的关系加 以实证分析，以探寻 一 、 引言 两者之间的内在联系。 进入21世纪之后，中国经济整体进入重工 二、文献综述 业化时期 ，在地方税收大幅增加的同时，环境污 染有加剧的趋势 ，环境质量面临较大压力。因 对于税收增长与环境污染的相关研究，比 此 ，分析税收增长和环境污染之间的内在关系， 较有代表性的是 Cumberland(1981)，他通过分 对于城市可持续发展来说，变得尤为必要。 析税收竞争与环境污染之间的关系，认为地方 上海是长三角区域经济的龙头，也是全国 政府片面地追求税收的增长，将会损坏当地的 经济的 “桥头堡”，其发展模式对其他城市具有 环境质量。为了吸引投资、扩大就业以增加税 很大的借鉴意义。然而，2000年以来 ，上海重工 收，地方政府会放松对环境的监管，以降低企业 业的快速发展在拉动税收增长的同时，也使得 的污染物排放的成本。 Wilson(1992)和 Raus— 原先已经得到大幅改善的环境治理状况又逐渐 cher(2005)也指出，地方政府在经济竞争 中为 转向恶化。这种情况的出现 ，是否说 明了税收 了拓展税基 ，可能会放松环境监管 ，使得公共服 增长是以污染环境为代价的呢?税收收入与环 务供给与环保投入不足，损害社会整体福利水 境污染之间的内在关系又是如何?对于这些问 平。_2-3]QianRoland(1998)认为财政分权给 题的解答 ，不仅有利于上海在 “十二五”期间经 予了地方政府财税激励 ， LiZhou(2005)认 济社会全面发展，还对长三角地区乃至全 国经 为在这种分权过程中，地方官员有着强烈的晋 济的发展具有启示作用。鉴于这样的背景 ，本 升动力 ，使得环境保护这项公共职能在财税竞 文拟在计量模型的基础之上 ，对上海税收增长 争中被丢弃。 Shah(1994)认为，财政分权给地 【收稿日期】 2011-05．30 【基金项 目】 上海高校选拔培养优秀青年教师科研基金项 目(sjrlO010) 【作者简介】 吕健 (1978一)，男，安徽五河人，博士 ，上海金融学院经济系讲师 ，研究方向：区域与城市经济学。 一 69 — 上海市税收增长与