组织与人事的基本内容.ppt

第四节　组织中的职权关系 集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中；分权是指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。2.影响集权与分权的因素影响集权与分权的因素主要有以下几种：(1)决策的代价。(2)政策的一致性。(3)组织的规模。(4)组织的成长方式。(5)管理哲学。(6)管理人员的数量及素质。(7)控制技术与手段。三、授权 第四节　组织中的职权关系 1.授权的含义授权是指上级把自己的职权（主要是指决策权）授给下属，使下属拥有相当的自主权和行动权。授权的含义包括三个方面：(1)委派任务。(2)委任权力。(3)明确责任。2.授权的原则为了使授权取得良好的效果，需要灵活运用以下原则：(1)因事设人，视能授权。(2)明确责任。(3)不越级授权。(4)授权要适度。 第五节　组织中的人事配备 一、人员配备的含义与作用1.人员配备是组织有效活动的保证组织目标的确定为组织明确了工作方向，组织结构的建立为组织提供了实现目标的条件。但是，要真正实现组织目标，还要靠组织中最主要的因素—— 人，没有人的组织是没有任何活力、任何功能的静态结构，也就无从谈起指导与领导以及进行有效的控制。人是组织中蕴藏着极大潜在能力的最重要资源。2.人员配备是组织发展的准备 第五节　组织中的人事配备 人员配备的另一个重要作用，是指在复杂多变的环境中为从事组织活动所需要的主管人员做好准备。正如在计划工作中指出的，计划是针对未来的情况，而未来的情况具有不确定性，未来的主管人员都必须能很好地面向社会，适应由于先进技术应用而产生的、不断增大的外部环境变化的影响及其对组织内部活动造成的复杂变化。因此，同其他管理职能一样，人员配备应有一个开放的系统方法，要着眼于未来，必须根据具体情况采取随机制宜的方法，对主管人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评，以满足组织未来对主管人员的需要。二、人员配备的原则1.因事择人原则 第五节　组织中的人事配备 因事择人是指应以所设职位和工作的实际要求为标准，来选拔符合标准的各类人员。选取人的目的在于使其担当一定的职务，并能按照要求从事与该职务相对应的工作。要使工作圆满完成并卓有成效，首先要求在保证工作效率的前提条件下安排和设置职位，其次要求占据该职位的人员，应具备相应的知识和工作能力。因此，因事择人是实现人事匹配的基本要求，也是组织中人员配备的首要原则。2.因才起用原则 第五节　组织中的人事配备 因才起用是指根据人的能力和素质的不同，去安排不同要求的工作。从组织中人的角度来考虑，只有根据人的特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热情得到最大限度的激发。如果学非所用、大材小用或小材大用，不仅会严重影响组织效率，也会造成人力资源计划的失效。3.用人所长原则用人所长是指在用人时不能够求全责备，管理者应注重发挥人的长处。在现实中，由于人的知识、能力、个性发展是不平衡的，组织中的工作任务要求又具有多样性，因此，完全意义上的“通才”、“全才”是不存在的，即使存在，组织也不一定非要选择这种“通才”，而应该选择最适合空缺职位要求的候选人。有效的管理就是要能够发挥人的长处，并使其弱点减少到最小。 第五节　组织中的人事配备 4.动态平衡原则处在动态环境中的组织，是不断变革和发展的。组织对其成员的要求也是在不断变动的。当然，工作中人的能力和知识也是在不断地提高和丰富的。因此，人与事的配合需要进行不断的协调平衡。所谓动态平衡，就是要使那些能力发展充分的人，去从事组织中更为重要的工作，同时也要使能力平平、不符合职位需要的人得到识别及合理的调整，最终实现人与职位、工作的动态平衡。三、人员配备的工作内容和程序1.确定人员需要量 第五节　组织中的人事配备 人员配备是在组织设计的基础上进行的。人员需要量的确定主要以设计出的职务数量和类型为依据。职务类型指出了需要什么样的人，职务数量则告诉我们每种类型的职务需要多少人。2.选配人员 第五节　组织中的人事配备 职务设计和分析指出了组织中需要具备哪些素质的人。为了保证担任职务的人员具备职务要求的知识和技能，必须对组织内外的候选人进行筛选，作出最恰当的选择。这些待聘人员可能来自企业内部，也可能来自外部社会。从外部新聘员工或从内部进行调整，各有其优势和局限性。现在需要指出的是对候选人能力考察的困难：对于外部候选人的实际工作能力组织往往所知甚少，而对于内部候选人组织了解的也只是他们以前从事较低层次工作时的能力，至于他们能否胜任需要担负更大责任的工作，往往难以得出比较可靠、肯定的结论。候选人实际工作能力的辨识困难说明，组织必须谨慎、认真、细致地进行人员配备。把人安排在不合适的岗位上，不论对个人还是对组织，都会带来灾难性的后果。必须研究和使用一系列科学的测