行政事业单位财务职能的转变.ppt

* 第三部分 我们的行动 * 抓住改革发展的历史机遇 财务工作贯穿于行政事业单位工作的各个领域和环节，影响着事业单位改革发展的进程和全局。 随着财政体制改革不断推进的促动，国家政府绩效管理的不断推进，财务管理统筹兼顾、综合平衡、居中协调的局面正在形成。 财务的目标从记录过去向塑造未来、价值创造所转变，财务工作者肩负着更加艰巨的责任和使命，对我们工作的水平和能力要求也越来越高。 * 抓住改革发展的历史机遇 要树立“用我们优质的服务，成就客户卓越的业绩”的工作理念， 以财务管理的全局观、整体观、和谐财务观为统领， 围绕预算、资产、财务管理三条主线， * 合同签订控制措施 责任人相应的责任 执行层： 业务部门经办人——手续完备 财务部门人员——按照合同办理资金支付、资产入账、信息反馈等业务。 * 合同签订控制措施 合同批办单.xls 授权委托书（空）.doc * 资产管理 * 事业单位财务规则 　固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。　　固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。行业事业单位的固定资产明细目录由国务院主管部门制定，报国务院财政部门备案。 2012年2月7日财政部68号令 2012年4月1日起实施 * 固定资产分类代码 财政部《固定资产分类代码》（GB/T 14885-2010） 土地、房屋及构筑物 ?????通用设备（交通工具） ???????专用设备 ?????文物和陈列品 ??图书、档案 ???????家具、用具、装具及动植物 * 主要固定资产 办公设备 1 车 辆 2 3 房 产 * 固定资产管理目标 资产安全完整、干部廉洁高效 * 资产管理原则 资产管理与预算管理相结合 实物管理与价值管理相结合 资产管理与财务管理相结合 * 固定资产管理的职责分工 1.资产监管部门 2.资产采购部门 3.实物管理部门 4.设备使用部门 5.相关监控部门 设备采购人 设备使用人 实物管理人 资产监管人 会计核算人 技术鉴定人 资产审批人 预算审核人 * 固定资产控制措施 1.预算控制：资产管理与预算管理相结合 2.采购控制：用购分离、管采分离 3.使用控制：自用、出租出借、对外投资 收入全部入账管理 4.移交环节：资产调拨先行、人员调动在后 * 固定资产移交 由于人员变动导致资产保管人和使用部门变更的， 应及时填写《固定资产移交清单》，报财务部门备案。 人员 调动 单位内部调动 退休或调往外单位 单位与所属 单位间调动 * 5.维护控制:专门部门负责维修、监督使用、做 好维修记录。 6.盘点控制:盘点清单、对卡片、盘点结果归档 必见实物、一年一次、人工盘点与电子盘点相结合 7.处置控制:范围、标准、程序、权限。不同处置方式控制措施不同 资产报废：必见实物、技术鉴定 资产报损：核实原因，明确责任 8.信息发布: 公务用车 政府采购预算执行 * 办公设备——赔偿方法 不满一年 设备购置一至两年 购置三年至五年 购置五年以上 按原价赔偿 按原价的70%赔偿 按原价的50%赔偿 按原价的30%赔偿 按原价的3%赔偿 超过使用年限 * 办公设备——配备标准 《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准》（财行【2011】78号）（试行）规定了中央国家机关采购办公设备的单价上限，数量标准。行政单位和参公单位执行。 * 车辆——配备标准 一、公务用车分类及范围 （一）“财政部关于印发《党政机关公务用车预算决算管理办法》的通知（财行【2011】9号）”中指出，公务用车是指党政机关用于履行公务的机动车辆。公务用车分为一般公务用车、领导干部用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车。 * 1.一般公务用车是指用于办理公务、机要通信等公务活动的机动车辆。 2.领导干部用车是指用于领导干部公务活动的机动车辆。 3.执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。 4.特种专业技术用车是指加装特殊专业设备，用于通讯指挥、技术侦查、刑事勘查、抢险救灾、检验检疫、环境监测、救护、工程技术等的机动车辆。 5.其他用车是指上述四种用车之外的机动车辆，如大中型载客车辆、载货车辆等。 * （二）“财政部关于印发《党政机关执法执勤用