2014年度承包商HSE业绩分析评估报告-HSE管理.pptVIP

2014年度承包商HSE业绩分析评估报告 2015年4月 * * 汇 报 内 容 一 总体评估 二 评估分析 三 存在的主要问题 四 措施及建议 1. 评估依据：新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定（油新安字〔2014〕52号）； 2. 评估范围：为新疆油田公司提供油田地面工程建设、工程技术、交通运输服务的承包商。 3. 评估内容：违章行为、停工处理、“五会”掌握（含HSE培训取证）情况、“五交底”落实情况、变更管理情况、事故情况、属地监管情况。 一 总体评估 二级单位考核 “五会”情况 变更管理 五交底情况 事故情况 违章行为 属地监管 停工处理 权重60% 安全环境监督中心 油田公司考核 安全环保处 权重40% 业务主管处室 13% 72% 23 B 5% 25% 8 A 32 交通运输类 39% 67% 65 B 0.5% 1% 1 C 3% 32% 5% 69% 26% —— —— —— 占分类比例% 29% 50 A 167 全部 68% 113 B 3% 4 C 6% 11 A 38 油田地面工程类 16% 25 B 1% 2 C 19% 31 A 97 工程技术类 0.5% 1 C 承包商数量 评定等级 分类数量 占总体比例% 一 总体评估 4. 总体评价：33家二级单位上报承包商HSE业绩评价报告及业绩考核表。对包括油田地面工程建设、工程技术、交通运输共167家（中石油外部承包商152家，内部承包商15家）承包商单位开展了年度HSE业绩定性定量评价。 5 典型承包商： 禹荣有限责任公司 2013年度承包商评定为A级，但2014年该公司放松HSE管理，被公司查处违章6起，管理通报1次，2014年度公司综合评定为C级。2015年1月，新疆石油报社发包，禹荣公司承揽安全隐患整改工程施工中无票证从事临时用电许可作业，被公司责令停工，新疆石油报社被公司HSE考核扣减15分，核算成经济处罚为1.14万元 新疆正通实业有限公司 2013年，被公司查处违章17起，管理通报1次，承包商评定为C级；2014年油田公司对其开展安全观察与沟通、安全标准化达标工作重点帮扶，并加强施工作业监督检查等措施，该公司也通过自身努力，加强HSE管理，在2014年度公司违章查处起数为零，未发生安全生产事故事件，二级单位评价良好，2014年度公司综合评定为A级。 一 总体评估 1 违章 违章情况评价： 近三年来，公司查处承包商违章、责令停工、管理通报均有所下降，特别是2014年比2013年分别下降238％、250%、400%，二级单位查处承包商违章行为较2013年下降20%。 二 评估分析 原因分析： 一是因为部分二级单位对承包商违章行为加大了处罚力度，提高其违章成本，促使承包商加大现场监管，减少违章行为。如：采油一厂、供电公司等单位在安全合同条款中明确规定项目施工发生违章行为将在工程结算时予以扣款；彩南油田作业区、石西油田作业区等单位在招标时将承包商违章情况作为重要评标依据； 二 评估分析 原因分析： 二是承包商提升自身管理水平，加强HSE培训，稳定员工队伍，加大现场监管力度，现场违章大幅减少。新疆准东油田工程技术(集团)有限责任公司自筹资金，严格遵照标准规范要求建成了包含动火、受限空间、高处、临时用电等12项常见的施工作业实物模型。新疆正通公司完成质量、健康、安全、环境管理体系手册、36个程序文件、40个作业文件和37项记录的编制、评审、宣贯培训和实施运行。 脚手架搭设模型 临时用电作业模型 挖掘作业模型 建立QHSE体系 二 评估分析 不同类承包商违章分析： 二 评估分析 违章主要单位： 五家承包商（禹荣有限责任公司、三联工程建设有限责任公司、致信公司、采丰公司、西部明珠公司）被公司查处现场施工作业中违章行为达到22起，占全部66起的33%，主要表现在临时用电PE线未接、气瓶安全防护设施缺失、吊钩闭锁装置缺失或失效等。 二 评估分析 2 事故事件： 2014年公司承包商事故事件共36起，占公司全年事故事件总数的7.5%，其中事故10起，同比2013年下降40%，事件26起，同比2013年上升4%。 二 评估分析 工业生产事故事件： 较2013年有明显下降，小区施工作业中挖断电缆、水管线事件较为突出，如：8月永升建设集团有限公司在小区施工作业中连续发生两起挖断入户电缆事件；反映出属地单位现场交底形式化。 道路交通事故事件： 较2013年上升6%，车辆本质安全问题反映突出，如准噶尔运输分公司送班车在克白