清代浙江厘金 分析研究.pdf

清代浙江厘金研究 内容提要 厘金是清后期产生的一种内地商业税。它最初施行只是为了支付急剧膨胀的内战经费， 但战后各省却将它作为一项经常性税收固定下来。清中央政府虽能从中提取部分收入，但厘 金的收支基本上被控制在地方财政局所手中，它在很大程度上是一种地方事务。因此，对厘 金的研究有助于我{fj更细致地把握清末中央财权的’F移和地方财政活动膨胀的过程。另一方 面，由于厘金的征收紧密地吸附于地方商贸往来的复杂网络之中，这就使我们有可能透过它 进一步详细地把握地方商品市场的形态。商路变迁的轨迹。 本文即是以浙江省为单位，研究了浙江厘金制度的形态和变迁，分析了各项厘金支出的 用途和影响，并主要结合厘金征收数据，对地方商品市场的结构和运销作出描画。通过对厘 金制度的研究，我们可以发现，厘金征收在最基本的特征上与传统田赋、常关的征收别无二 致，它们都是一种以默认征收人员获取法外收入为代价的包认制，只不过包认的单位不再是 固定的村社，而是遍布于商路上的厘卡，由于不能获得准确的贸易量统计，无法遏制征收人 员的贪婪，厘金收入只能徘徊在某一同定的数额上，即使花费巨人的制度成本，它从商晶经 济增长中获得的收益也是非常有限的。而在厘金的支出中，除了J}lj丁地方军费外，厘金也在 地方社会的战后恢复中发挥了巨人的作朋，在一些地方，通过对它的使用，地方政府与十绅 之闻就地方公共事业的经营，形成了一种颇具规范的合作形态，体现出地方社会自我繁衍的 活力，但随着清末中央财政摊派的愈演愈烈，地方财政活动却被卷入到一种更深刻的混乱与 纷争之中。在对浙江厘金征收制度作出详细描述的基础上，本文还根据厘金征收的各类数据 对地方商晶市场作了考察，从中我们能看到，这种以包税为基本特征的税收制度是如何影响 着商品的流通，其制度的各种局限又是如何不规则地改变着内地市场的需求分布的。 总之，清代厘金制度是传统社会能量在近代整合后的产物，它是一种既有惯例的变形和 扩犬，从中我们既能看到传统社会关系再生的活力，也能发现它难以摆脱的局限。 关键词：厘金清代浙江 地方财政国家经纪商品市场 Abstract inlate LikiIlw私al【illdoflocal levied b璐i11麟tax，which QiIlgdyn髂够At触t，itw船only t0 of llsed nlilitaryexpen∞，aR盯me铋d de丘町me T却iIlg纠)elh∞hoⅥre、，％m晤s雠髑of commedt0coll∞t pr洲证c铭他garded“鹤a代gul盯tax趾d it．Althougll(≥ingdyns哆c∞1d newtax of income锄d tlle 丽lhdmw inc伽∞丘咖LiIll出l，me expens懿of w鹪n0眦ally parts localfin锄cial 10c“b璐ine鼹． con仃oned adminisn嘶on，whichw勰alIIl∞t嘴砌ed勰a by downwardofcen砌 lhe ofl canrealizedmo他detana_b0毗tlle 田地他f．ore，蜀的msnldyjl【in，we oflo∞l矗n锄cial the otll盯h锄d，b∞硼∞the fiscal孤吐lori劬强dthe懿pa潞ion activi够O