党风廉政建设主体责任工作方案.docVIP

党风廉政建设主体责任工作方案 为深入推进全旗党风廉政建设和反腐败工作，切实强化旗委主体责任落实，根据《中共XX市委员会履行党风廉政建设主体责任工作方案》，结合我旗实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，全面落实中央、自治区、XX市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的部署要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握党委主体责任的基本内涵和具体要求，不折不扣地贯彻落实中央、自治区和XX市委关于党风廉政建设的决策部署。 二、目标任务 深入贯彻落实中央、自治区和XX市委提出的加强组织领导、选好用好干部、加强纪律作风建设、维护群众利益、强化权力制约和监督、领导和支持查办案件、推进源头治理、党委主要负责同志管好班子带好队伍管好自己等要求，厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，推动党风廉政建设责任制任务更实、要求更高、追究更严，切实把党委的主体责任担当起来、落到实处。 三、责任内容和工作分工 各级党委是党风廉政建设的领导主体，也是推动工作落实的主体，对职责范围内的党风廉政建设负主体责任。要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，将其纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保工作任务落实。 （一）强化党委领导班子的集体责任 1.健全领导体制和工作机制。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初研究制定党风廉政建设与反腐败工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行细化分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动工作任务落实。完善旗党风廉政建设责任制领导小组职能，充分发挥成员单位职能，各负其责，形成党风廉政建设合力。加强对各地区、各部门、各单位领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制情况的监督考核，形成上下贯通、层层负责的工作格局。各级党委每年研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。（责任单位:旗委办公室、旗纪委） 2.选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，拓宽干部选任视野，改进民主推荐、民主测评办法，规范干部选任程序，健全科学的选人用人机制，增强干部选拔任用透明度。严格执行干部选拔任用四项监督制度，每年年底对干部选用工作实行“一报告两评议”，对民主评议结果低的进行重点检查。完善干部选拔责任追究制度，对违规用人问题及时发现、迅速处理、严格问责。坚决整治和严厉查处跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题，对带病提拔、突击提拔、违规提拔干部任用过程实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任，匡正选人用人风气。（责任单位：旗委组织部、旗纪委） 3.加强纪律作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，反对特权思想、特权现象。毫不松懈地抓好中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定、市委44项和旗委26条具体要求的贯彻落实，健全作风建设常态化机制，持之以恒解决“四风”突出问题，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以好的党风政风，促社风、带民风。（责任单位：旗委办公室、旗政府办公室、旗纪委、旗委组织部） 4.纠正损害群众利益的行为。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真组织开展专项治理，严肃整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风问题。重点治理滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种惠民补贴、扶贫救济和移民安置资金以及土地房屋征收补偿款问题；低保资金发放过程中错保漏保、徇私舞弊，搞“人情保”、“关系保”、“重复保”问题；保障性住房分配中把关不严、违规操作，通过“关系户”、“人情房”谋取私利问题；教育乱收费和在职教师补课办班问题。（责任单位:旗政府各部门） 5.强化权力制约和监督。深入落实《中共敖汉旗委员会关于开展廉政风险防范管理工作的通知》（敖党发〔2009〕19号），逐级分解任务，细化推进措施，完善科学有效的权力制约和协调机制，推进反腐败体制机制改革创新，常态化抓好作风建设，努力形成层次分明、配套完备、管用有效、责任明确的权力制衡和风险防控体系。（责任单位: