米国原子力発電所での安全文化改善活動事例に対する考察.PDFVIP

276 米国原子力発電所での安全文化改善活動事例に対する考察 Study on Examples of Safety Culture Enhancing Activities at U.S. Nuclear Power Stations 一木 邦康（Kuniyasu Ichiki) ＊ 1 要約 2002 年に米国デービスベッセで発生した原子炉上蓋損傷事象を契機 に，2006 年 7 月以来規制 当局である NRC は，原子力発電所（以下，発電所という）の検査（Reactor Oversight Process）で の指摘事項から安全文化に関する問題要素を抽出する活動を実施している．この安全文化の概念は 以前から存在するものであるが，発電所の安全文化を評価する活動はほかに例がみられない．そこ で，米国のこのような活動を対象として分析を行い，国内の発電所における安全文化の醸成を図る 上で有用な手掛かりを得るための検討を行った．NRC による指摘状況に対する分析の結果，どの発 電所も検査指摘件数に目立った増減はないが，発電所間で指摘件数に相当の開きがあり，安全文化 の様子は明らかに異なると考えられる．一方，訪問調査した発電所では NRC の指摘に関わる問題 点について改善するために様々な努力を払っており，その具体例として は，CAP（是正措置プログ ラム;Corrective Action Program）の運営改善，職員による懸念事項の伝達手段の多様化などがあ る．このような活動は，発電所内部において必要な情報伝達が良好になされることを目指している ものと考えられる．その結果として，発電所内の不具合や業務の支障となっている案件が速やかに 解決されるようになっていき，そのことは，単にトラブル件数の減少ということだけではなく，発 電所内での信頼感の醸成という効果も伴い，安全文化の醸成に大いに寄与するものと考えられる． キーワード 安全文化，原子力発電所，傾向分析，NRC，原子炉監視プロセス Abstract After the wake of the incident of reactor vessel head degradation at Davis Besse in 2002, the NRC, the regulatory body in the U.S., included extraction of safety culture (SC) related elements from every failure int oits inspection scheme of Reactor Oversight Process, since July 2006. The idea of SC itself was established some time ago, though, there are very few similar examples of such evaluation s ofar. This study is an attempt of making analyses on various activities with regard t oSC in the U.S., t ogain useful knowledge for considering the way t oimprove stationʼs SC in Japan. Despite the fact that the numbers of inspection findings at stations are generally seen as unchanged, it is obvious that there are substantial difference in the number of the NRCʼs f