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关于创建省级文明县城的调研报告 创建省级文明县城是一项十分重要的群众性精神文明创建活动。20**年，县委、县政府就作出了创建省级文明县城的决定，并制定了创建规划和实施方案。通过几年的努力，创建工作不断取得进展，各项措施不断得到落实，创建任务不断得到完成。但对照省级文明县城的创建标准和要求，以及和兄弟县（市、区）比较，我县仍然处在相对落后状态。 今年以来，县政协组织部分政协委员组成调研组，对创建省级文明县城进行调研，通过征询、座谈、现场考察等方式，就我县创建省级文明县城的现状、制约因素及对策措施提出一些意见和建议，为县委、县政府在创建省级文明县城过程中提供决策依据和参考。 一、我县省级文明县城创建现状 县城上塘镇是我县政治、文化、教育和经济管理中心，现有建成区面积5.45平方公里，村居28个，人口6.62万。近年来，随着我县社会经济的快速发展，县城的硬件设施已逐步得到完善。如永兴路和龙山隧道的开通，构建起县城四通八达的道路交通网络；县文化中心的建成和青少年活动中心的建设进一步突出了全县文化中心的地位；永嘉广场、县城城防景观工程的建成以及XX区的开发建设和旧城改建工程等，使县城的面貌发生了很大的变化。这些硬件设施的建设，不仅大大提升了县城的品位和档次，也为文明县城的创建打下了坚实的基础。同时，县委、县政府十分注重公民思想道德建设，积极鼓励各种创建活动，特别是近几年来，县城各种文化、体育活动得以深入开展，极大地提高了县城居民的文明程度和精神文明建设水平，为创建文明县城创造了较好的条件。去年，县委、县政府成立了省级文明县城创建领导小组，同时成立了6个专项指导组，初步形成了党政一把手亲自抓、分管领导协同抓、职能部门具体抓的齐抓共管的创建机制。今年3月份，县委、县政府已向省委、省政府申报创建省级文明县城工作先进县。作为全市最后一批申报县，我县已下决心在今年拿到先进县的荣誉。通过近几年的创建工作，我县的各种条件已基本具备，但与创建省级文明县城的标准和要求来对照，我县目前还存在以下几点问题和差距： 1、城市基础设施建设有待进一步加快 硬件设施建设不仅关系到城市的档次和品位，在文明县城的创建中也是一个非常重要的硬指标（见表1）。当前，我县在加快基础设施建设的同时，一些建设项目还没有落实，或进展比较缓慢，如县城的生活污水处理厂至今没有落实；青少年活动中心和体育馆等项目须加快建设进度。这些设施建设的滞后已成为省级文明县城创建的“瓶颈”。 项目名称 标准 分值 备注 生活污水处理厂 生活污水处理排放达到环保功能要求 1.3 生活污水处理厂为省级卫生县城一票否决指标，而省级卫生县城是省级文明县城先决条件。 体育馆 人均拥有体育场地面积1.1m2以上 0.6 青少年活动中心 建筑面积4000-5000m2 0.7 表1：硬件设施所占分值。总分100分，70分为合格。 2、公共秩序不尽人意 随着经济的快速发展及县城城区人口的增多，县城的各种公共秩序比较混乱，问题比较突出。交通秩序混乱的状况得不到有效整治，乱停乱靠、违章驾驶等现象十分严重。部分路段甚至经常发生交通堵塞，如永建路电影院至人民医院段和老菜场至浦口三角段，交通拥挤混乱，堵车现象严重。乱搭乱建等违章建筑仍然大量存在，特别是一些背街小巷和住宅区，各类违章建筑问题突出。跨门和占道经营严重，人行道甚至交通要道都成了经营户和流动摊贩的经营场地，这也成为交通秩序混乱的重要原因。县城公共秩序的混乱，已引起许多居民的不满和怨言。 3、环境卫生亟须改善 县城除几条主要街道的卫生状况尚可外，其它街巷、小区的卫生状况比较差，垃圾随处可见，杂物随处堆放。如城北小区原是文明小区，但现在卫生状况恶化，垃圾遍地、臭气熏天，特别是第24幢和第25 幢前后垃圾废物堆积如山，连绿化带都被杂物侵占。一些路边粪坑、牲畜栏没有拆除或改建。农贸市场卫生状况极差，塑料袋乱扔、污水乱倒，环境污染严重。河道、池塘水面垃圾漂浮物较多，如鹅浦河，虽经整治清理，但卫生状况尚未根本改变。公园等公共场所卫生清理不及时，存在垃圾死角。城乡结合部垃圾无人清扫，河边、田边、路边都有垃圾倾倒现象。 4、镇容镇貌需进一步美化 近年来，县城局部面貌虽然发生了显著变化，但整体镇容镇貌还需进一步美化。上塘街、永建路等XX区街道两旁一些建筑物破旧，缺乏整体感和协调感。县前路、环城西路等主街道沿街建筑物尚需进一步统一规划、设计、修饰。下塘桥头到环城路口里侧旧房破烂，绿化不齐全，损坏入城口外观形象。县城内主次干道路面破损严重，绿化建设滞后，和省级文明县城测评标准尚有较大差距（见表 2）。 创建项目 标准 我县现状 主次干道路面状况 主次干道路面基本完好，无明显破损，基本整治 部分路面破损严重，