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关于市科技检测公共服务平台建设的调研报告调研报告 机电产业是溧阳市一大支柱产业，在溧阳市经济发展中占有举足轻重的地位，科技检测公共服务平台为溧阳市中小机电企业的快速发展提供了技术支持。溧阳市委、市政府十分重视科技检测公共服务平台建设，依托江苏正平技术服务事务所有限公司（以下简称江苏正平）等机构，积极推进溧阳科技检测公共服务平台建设，取得了显著成效。为更好的促进溧阳市科技检测能力建设，提升其服务地方经济的能力，我们于近期组织人员走访了相关企事业单位，针对如何提升溧阳市科技检测能力进行了调研。 一、 溧阳市机电产品企业的发展背景与基本情况 溧阳市机电产品企业不断增加，现有规模以上机电制造企业461家，年销售额324.7亿元，占全市产品销售收入的46.1%，利税32.6亿元，从业人员 3.8万人，是溧阳市第一大支柱产业。这些企业在依托常州市输变电产业集群、农用机械产业集群、工程机械和车辆配件产业集群发展的同时自己快速发展壮大，同时又催生了一大批相关产品生产企业的形成和发展。迅速发展的溧阳输变电制造业、环保机械配套加工业、工程机械和汽车配件产业、传统的金属压延加工业以及其他行业大量使用的各种各样的金属和非金属材料，对这些机电材料特别是对新型机电材料的检测与评价的专业技术服务，将为这些企业的产品质量和有序生产，提供最具法律依据的认定。 根据《溧阳市工业经济三年跃升计划（2009-20**年）》和相关配套政策，机电产业作为支柱产业将得到政府的强有力扶持。政府将围绕项目建设，加大有效投入；优化产业布局，促进集群发展；加快创新步伐，调优产业结构；强化要素保障，化解发展制约。加快公共检测服务平台建设，建设完善3个以上公共检测服务平台。鼓励发展为企业服务的中介机构、服务体系和信息网络平台。 机电产业的快速发展也从一个侧面说明溧阳市的投资、生态、人文环境经过近几年的建设，有了长足进步，受到投资者的肯定。优美的自然环境、便捷的交通环境、完善的法制环境、高效的政务环境、平安的社会环境、和谐的人文环境，使溧阳日益成为海内外投资的一片新热土。 目前机电产品企业中中小型企业较多，其主要特点表现如下：一是组织机构简单，产品的技术含量低，生产规模比较小，以劳动密集型居多；二是生产工艺简单，生产流程少，工艺设备、检验设备、仪器、量具相对简陋，不完善；三是员工流动性大，素质普遍较低，除了少数有经验的技术人员外，大部分员工学历较低，没有经过专业培训，上岗培训过于简单。 这些特点决定了企业自主检测能力相对薄弱，大部分企业只能对其出厂产品进行简单检测，或委托外单位检测，或者根本就不做检测，更谈不上对生产全过程的质量控制。严重滞后于企业的快速扩张，影响企业的进一步发展。由于大部分企业技术和规模还没有达到一定的水平，其相应的研发能力尚未不能满足要求。机电产品企业迫切需要科技创新的服务，研发攻关、产学研合作、产品标准化和检测。 建设科技检测公共服务平台，对这些企业特别是对企业的原材料和产品进行科学检测与正确评价，将为这些企业的新产品开发、新材料使用、产品质量的提高和生产的正常进行提供有力的保障，为溧阳市中小企业的快速发展提供技术支持。 二、科技检测的必要性 溧阳市委、市政府紧紧围绕工作重心，大力加强科技服务体系建设，注重实际，讲求实效，开展了内容丰富、形式多样的科技服务活动，其中包括：完善科技创新创业服务平台，促进科技成果转化；健全科技交流交易平台，扩展科技服务范围，有效地提高了科技对经济增长的贡献率；建设科普工作体系，促进科技服务下乡入户；强化科技咨询服务功能，为全市经济发展提供智力支持。 科技服务行业为地方经济发展的作用正在变得越来越重要，科技服务业已经为各级政府所重视，今年省科技项目把包括检测服务在内的科技专业技术服务单独列为一类，由此可以看出政府对科技服务业的重视。服务外包已经成为新的一个行业，包括检测服务在内的服务业已经成为第三产业发展的一个方向。大型科学仪器共享已经在全国推开，自从上个世纪90年代以来，全国、长三角、江苏省都建立了检测仪器网络，为大型仪器的公共服务建立了共享的平台。 目前溧阳市机电产品企业所需要的是科技检测服务，原因如下： 1、相关产业规模企业的比例很小，自主检测能力薄弱 溧阳市400多家机电产品企业中，规模以上的企业只有300多家，占78%，大中型企业只有36家，占8.8%，大量的小企业，其自主检测能力几乎没有。如作为溧阳市主要产业的600多家机械产品生产企业，除部分规模企业能对自行生产的产品的部分项目进行检测外，大部分