新农村建设中的农村合作金融组织问题分析研究.pdfVIP

摘 要 农村合作金融是联系农民最广泛的金融纽带，是农村货币资金的主要提供者，是加强新农村 建设，提升农村经济发展的桥梁。在社会主义新农村建设中，中共中央提出要在资金上进一步加 强对“三农”的支持。但是，目前，农村合作金融的改革仍旧困难重重，农村资金短缺，现有金 融组织的服务难以适应农村经济发展的需要，农村金融问题已成为阻碍农村经济发展的瓶颈。自 1999年以来，四大国有商业银行逐步从农村撤走，基本取消了县一级分支机构的放贷权，先后撤 销了31000多家县以下金融机构。中国人民银行限制并取缔了城乡各种具有互助性质的民间金融 组织，关闭了全国各地数千家农村基金会。邮政储蓄在2006年才开始办理贷款业务，但其重点 依然在城市。目前，为9亿农民服务的金融机构只剩下了35544家农村信用社。可是，部分农村 信用社只吸储，不放贷。估计每年农村信用社从农村吸走了资金约3000亿元，广大农民借贷无 门，融资极为困难。据统计，农户用于发展生产的资金，农业银行只能供应5％一8％，农村信用 社供应13％一19％，70％以上农户靠民间借贷和私人借款解决资金短缺问题。对中国这样一个农 业人国来说，农村金融面临的严峻形势，如果不认真加以解决，中国的工农差距、城乡差距、贫 富差距势必进一步拉大。笔者认为，旺盛