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探索加强基层团组织建设的新思路 为认真贯彻落实团中央《关于在西部计划基层青年工作专项行动志愿者中开展“基层工作学习体验月”活动的通知》的要求，我围绕武都区的经济社会文化发展状况，深入到武都区龙坝乡了解乡镇团组织、团员状况以及活动开展的情况，广泛深入基层、联系群众、统筹资源，顺利完成了“基层工作学习体验月”所要求的全部调研工作。这次调研活动让我受益匪浅，现总结如下： 　　一、*乡团组织建设现状 　　通过在*乡、*乡张庄村等地进行实地调查，我将龙坝乡团组织建设的现状归纳为“三重三轻”现象。 　　第一，“重乡镇，轻村庄”。*乡团委在2009年以来，新发展团员*名，男*名，女*名，其中*乡九年制学校新团员*名，其它九个行政村共*名。而我在*乡*村党支部*书记那里了解到，村团支部书记到城里打工去了，绝大部分村民都没见过村的团支部书记，连*书记也回想不起村团支部书记的姓名了，目前村里党员都不是由团员身份发展而来的。 　　第二，“重中学，轻小学”。*年*乡九年制学校发展了新团员*名，而龙坝乡张庄村这几年一直没发展新的团员。据了解，在张庄小学拥有年龄在14周岁以上的学生，依照《团章》符合考虑列入团员发展对象的条件。 　　第三，“重政治教育，轻政治觉悟”。在龙坝乡九年制学校团支部每月召开支部会议，集中培训青年团员，宣传党团各项方针政策，均属于政治教育活动，但旨在提高团员自身政治觉悟的基层团建工作则陷于空白的“零”状态。 　　二、对*乡团组织建设现状的思考 　　（一）部分村级团组织疲软薄弱，根本发挥不了基层团组织的职能。乡镇要发展新团员，学校基层团组织就是最好的阵地。但村里呢？阵地究竟在哪里？难以找到。由目前*乡*村的团组织建设情况看，部分村级基层团组织的职能正逐渐萎缩。连村级团支部书记都不知跑到哪里去了，村民从没见过团组织的负责人，还谈什么开展基层团组织工作呢？很明显，个别村级基层团组织形同虚设，仅仅剩下组织机构的空壳而已，实际上工作人员早已不存在，团的实际工作也根本执行不了。据了解，*乡其他行政村亦存在农村青年尤其是外出打工青年入团积极性不高，对团的意识淡化，没有组织归属感，导致团员流失严重、村级团支部发展困难等情况。另外，党员身份原则上需要通过团员身份发展而来，没有经过这一过程的洗礼与考验，难以胜任艰巨的工作。这从另一个侧面深刻反映了部分村级基层团组织没有充分发挥基层团组织的职能，没有真正做好促进团员发展、为党的后备军提供人才的实际工作。由此观之，村级基层团组织的职能有待大力加强，乡级基层团组织应该积极引导村级基层团组织寻找有利于基层团组织建设、村团员青年发展的理想阵地。只有真正做到了“青年想团、团员爱团、团干管团”，充分发挥出组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益这四项基本职能，村级团组织才能摆脱“空壳团支部”的悲哀命运。 　　（二）发展团员的方法不够灵活，未能真正执行《团章》的规定。《团章》第一章第一条明确规定，年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。而且，《团章》第五章第二十四条明确提到学校凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织。从*乡团委那里了解到，绝大部分乡级基层团组织认为小学里符合发展为团员条件的学生人数极少，为了基层团组织管理的方便，一般情况不在小学设立团支部，因此张庄村小学也就一直未能发展团员。其实，乡级团组织同样可以采取另一种方式，即让张庄小学发展的团员归属于龙坝乡九年制学校团支部管理。这完全是可以操作的，看来基层团组织发展团员的方法有待进一步改善。 　　（三）没有良好的政治觉悟，青年团员就难以更好地发挥模范带头作用。学校团支部的确很有必要对学生进行政治教育，但更应该注重提高学生对团的政治觉悟。使学生由对团的被动接受转变成对团的主动支持，才能真正为党的后备军培养优秀人才。只有准确合理地把握好这“政治教育”和“政治觉悟”的关系，才能培养出优秀的共青团员，才能真正发挥基层团组织的战斗堡垒作用，才能使我国共青团组织建设事业充满生机、永葆活力。 　　三、对基层团组织建设的几点建议 　　（一）以“党建带团建”为契机，创造有利于基层团组织建设的良好环境。“党建带团建”是我们抓好基层团组织建设的成功经验，也是我们实现团基层组织建设跨越性发展的有利政治条件。基层团组织应紧密围绕党建工作，主动号召和带领团员、青年围绕本级党组织的工作中心，充分发挥助手和后备军作用，并主动向同级党组织汇报团的工作，让党组织充分了解团建情况，及时对团的基层工作进行正确指导，同时也会促使基层党组织将同级基层团建纳入议事日程，将青年