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施工局项目部安全生产职责及管理规定
施工局(项目部)安全生产职责及管理规定(试行)
总则
1.1为加强施工局在工程项目施工中的安全管理,确保员工生命和企业财产免遭损失及工程施工的顺利进行,创造一流的文明施工队伍。现结合施工局承建项目的实际情况,特明确施工局的安全生产职责及管理规定。
1.2按照安全管理的要求,施工局局长为施工局安全生产第一责任人;质安部为施工局安全生产管理的业务主管部门,在施工局安委会和施工局的领导下履行安全管理职责。施工局所属各单位各级行政第一责任人同时也是该单位安全管理第一责任人;施工局及所属各单位的各级主管生产的行政副职是本单位安全生产直接责任人。
1.3为强化安全管理,全面系统地开展安全管理工作,施工局应建立由施工局、工区、作业队(或班组)组成的安全管理网络体系,网络体系成员由各级安全管理第一责任人和各级专(兼)职安全员构成。
1.4施工局安全生产实行责任区管理,各工区第一责任人对非本单位人员在本单位施工区域的违章行为负责。各级专(兼)职安全员对本管辖区域的违章行为负责,施工局将按责任区管理情况进行考核。
1.5施工局成立安全生产委员会
安全生产委员会由施工局局长、副局长、总工程师、质安部部长、施工部部长、机电物资部部长、调度室主任、安全科科长和工会负责人组成。安委会主任由施工局局长担任。
安全生产委员会下设办公室,办公室设在质安部,办公室主任由质安部主任兼任。安全科科长为常务副主任。
安全生产委员会主要职责:
(1)审查并批准安全管理机构的设置及人员的编制,审查并批准安全管理网络体系的设立及运作规则。
(2)审查并批准有关安全管理的各项规章制度、管理办法、安全管理目标及工作计划。
(3)定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究部署安全管理工作的重点和要点。
(4)对安全管理机构和安全管理网络体系的运作情况进行监督,定期听取安全管理部门的工作汇报。
(5)主持重大安全管理及宣传教育活动,研究对重大安全事件的安排和处理。
2、安全生产职责
2.1施工局局长安全职责
2.1.1施工局局长是施工局安全生产管理第一责任人,在工作中必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对施工局安全生产责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任(包括建立安全生产管理机构、配备相应的安全管理人员、建立各级各类岗位的安全生产责任制、健全安全生产监督管理体系)。
2.1.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;结合工程局的要求和本项目的实际制定本项目安全生产规章制度和操作规程。
2.1.3协调、处理各副职分管业务部门在安全工作上的关系,建立和完善全员的安全生产保证体系并保证其有效运行。
2.1.4按照制度和规定的要求,定期或随机地对本单位(项目)的安全生产工作(包括施工现场)组织检查和对涉及安全管理工作的各专项工作进行督促。督促和检查的重点应包括:各级安全会议、安全宣传活动、安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况、特种设备告知检测情况、安全责任制及规章制度的执行、安全投入的实效性、安全技术措施的落实、各类安全检查及隐患的排查整改、各类安全设施及防护装置的有效性、重大危险源的控制治理及应急预案、安全管理办法的及时修订和完善、安全奖惩措施的落实、分包商的安全管理情况、安全报表和各类安全事故的上报及处理等等。
2.1.5领导分工中应有一名副职分管施工局安全工作。建立独立有效行使职权的安全管理机构,支持他们认真履行安全生产管理职责,定期听取安全部门的工作汇报,根据工程需要,保证“安全措施”经费的投入。
2.1.6组织确定施工局年度安全工作计划、安全生产目标、安全重大活动及奖惩标准。
2.1.7深入基层,检查指导工作,了解安全生产情况。每季度召开一次安全生产情况分析会,解决安全生产中的重大问题和带倾向性的问题。
2.1.8针对本单位或项目在施工中存在的重大危险源及可能发生的安全生产事故,要指定部门、人员制定有针对性地、具有可操作性的事故救援预案,要审核预案的可行性,并定期指挥演练,确保事故发生后预案的及时启动。
2.1.9定期向工程局报告安全工作,主持召开年度安全工作会议,总结交流经验,布置安全生产工作。
2.1.10主持或参加重大事故的调查处理。及时、如实报告生产安全事故。
2.2施工局生产副局长安全职责:
2.2.1生产副局长协助局长抓好施工局生产及管理中的安全工作,并承担直接领导责任。
2.2.2认真组织贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。
2.2.3按照施工局安全生产目标和安全管理工作的要求,负责组织编制安全工作计划并督促实施。
2.2.4充分发挥安全监察体系的作用,支持安全管理部门独立行使安全监察职权。经常听取安全部门的工作汇报,尊重他们的工作意见和建议,使安全监察手段逐步完善。
2.2.5审定年度的反事故措施计
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