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尝试的例子
产业升级与大学生就业如何实现“双赢互补”?
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。数据显示,今年我国应届高校毕业生人数将达到727万人,如何解决数量庞大的高校毕业生就业问题,三中全会决定为我们指明了方向要结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。针对如何实现大学生就业与产业升级良性循环的问题,本报记者日前采访了相关人士。
2013年11月出台的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。这是解决我国目前大学生就业难的有力举措。
产业结构
直接影响大学生就业数量和质量
著名经济学家郎咸平在谈到大学生就业难问题时曾说:“在整条产业链6+1’的模式里,1’是制造,6’是6大软环节,包括产品设计、原料采购、订单处理、物流运输、批发经营、终端零售。在6+1’的模式中,真正需要大学生的是 6’而不是1’。我们是一个以1’为主而不是一个以6’为主的产业结构。我国产业结构的现状不足以提供这么多适合大学生就业的岗位,这就是大学生就业难的根本原因。”
由于六大软环节在中国的发育不足,即使大学生进入了这些环节所产生的职位,就业质量也不高。麦可思研究院发布的 《中国大学生就业报告》显示,在大学毕业生从事的主要职业种类排名中,销售、生产运营、设计创意、经营管理、物流采购等方面的就业比例都名列前茅,但是在本科毕业3年内从事的职业或职位种类转换率最高的前10位中,这5大类依然名列其中,整整占了一半的比例。他们转换工作的主要原因一是个人发展空间不够,占31%;二是薪资福利偏低,占25%。大学生的收入水平是衡量就业质量的一个重要指标。虽然部分大学生进入了六大软环节提供的就业岗位,但这些职位却没有为他们带来较高的收入。中国社科院《2010社会蓝皮书》的数据表明,2005年 “985高校”本科毕业生的初职月薪是城镇家庭人均可支配月收入的3.32倍,是城镇单位就业人员月平均工资的1.92倍;而2009年,其初职月薪与城镇家庭人均可支配月收入之比下降到2.06倍,与城镇单位就业人员月平均工资则基本相同 (1.08倍)。2005年博士毕业生的初职月薪是城镇家庭人均可支配月收入的3.66倍,是城镇单位就业人员月平均工资的2.11倍;2009年博士毕业生的初职月薪与城镇家庭人均可支配月收入之比下降到2.21倍,与城镇单位就业人员月平均工资基本相同 (1.16倍)。
六大软环节发育不足还导致劳动力流动方向欠合理,许多大学生毕业后不能真正施展自身才华而使就业质量下降。从地区差别来看,我国不多的研发基地几乎全部集中在沿海发达地区。这使得大学毕业生在找工作时都希望去一线大城市,而这些地方的就业岗位即使比起中西部来更适合大学生,但与庞大的大学毕业生数量相比,也是很紧张的。这导致一种现象,大学生不愿意离开大城市,但又找不到合适的岗位,能找到的岗位其专业对口度、收入水平、稳定性都会降低,造成就业质量的下降。我国大学毕业生在中小私营企业就业的数量呈逐年增加之势,这是由于大学生迫于就业形势,转变就业观念的结果。在发达国家,中小企业是吸纳大学生就业的主要部门。我国大学生就业的这种转变本来是一件好事,但是这并没有给他们带来较高的就业质量,根本原因就是我国的中小私营企业大多处于国际分工中的加工制造环节,有的甚至属于非正规部门。大学生进入这类企业,也只能选择与六大软环节无关的岗位。
产业升级
需找准驱动力并保证劳动效率同步提高
当前,全球经济正处在大变革大调整时期,来自发达国家的 “再工业化”和新兴经济体的同质化竞争压力加大,国内经济正处在转型升级的关键阶段,经济增速放缓,下行压力增大。这种情况下,如何让产业结构升级呢?
产业结构升级的核心内涵是通过生产要素在不同产业之间的配置,实现产业结构的合理化和高度化。产业结构高度化表现为产业向附加值高和技术含量高的部门发展的趋势。产业升级的主要驱动力来自于市场需求、技术创新、生产要素成本比较优势及政府产业政策的变化驱动。
中国社会科学院工业经济研究所博士邓洲认为,当前,全球产业分工格局的基本特征是,发达国家优势行业和环节集中于高端成套设备、核心器件、平台软件、专业化服务、技术研发和品牌经营,发展中国家的优势行业和环节则集中于粗加工原材料、普通设备和器件、应用软件、低端服务、产品改进等。这一分工格局从第二次世界大战之后不断强化,一些国家比如韩国,抓住历史机遇,突破了在全球分工格局中的低端地位,跻身发达国家行列,而更多的发展中国家却始终借助低成本优势徘徊于全球价值链的中低端。金融危机之后,发达国家加大了对制造业的扶持力度,一些资本密集程度和智力密集程度较高的行业出现了 “回溯”的情况,引起包括中国在内的诸多发展中国家的担
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