车审中介黑金链 本身188元要价.doc

车审中介黑金链 本身188元要价 　　《望东方周刊》记者傅天明广东佛山报道 　　梁志光说，从目前掌握的情况来看，检测站利用了高科技手段，比如“换软件”，你来的时候，他们用这个软件，你走了，他们又换另一个软件 　　“自个年审死活都不过，中介代办交钱则灵。本身188元的年审费为什么能被中介从300元一路炒到800元?是不是存在权力寻租的黑色利益链?”在佛山本地论坛上，类似这样的疑问多次成为网络热帖，媒体的跟进也此起彼伏。 　　佛山车主多年的疑问近日终于找到了注解。日前，包括佛山市公安局副局长黄宏强在内的多名警务高管涉案车审腐败被纪委双规，多家机动车检测站老板被调查，更有质监官员涉案畏罪自杀。 　　“佛山市禅城区有8家检测站，除去年新建的2家，其余6家均有不同程度涉案，南庄罗南检测站涉案最深，行动当日抓捕了几十人。”一位接近纪委的人士告诉《望东方周刊》，这个案子是佛山政协重点督办提案，佛山市纪委从2012年下半年就开始了秘密调查。 　　代办费噌噌上蹿 　　这几年，广东佛山车主对车审的“猫腻”反响特别强烈。佛山霍姓车主刚刚买了两年的国产越野车自送年审五次，检测结果均显示，在加载减速法排气烟度检测环节不合格，最后还是交给中介办理了年审。一气之下，霍于2012年5月22日将佛山市环保局告上法庭，质疑检测站仪器不合格或者违规操作，以及环保监管部门失职。 　　2013年初，一名肖姓车主将佛山市交警支队告上法院，诉其不依法核发车辆“检验合格标志”。2012年12月20日，肖按规定提交了“机动车安全技术检验证明”等材料，却被告知车辆尾气排放不符合标准，年审不过关。 　　最令佛山车主吃惊的是，这几年中介的代办费不断噌噌上蹿，简直到了离谱的境地：几年前还是300元，2012年就涨到了450元，2013年更是到了800元，“一口价800元，不还价!” 　　“(机动车年审)这个事情已经是群众高度关切的问题，而且我们认为问题不少，怎么说呢，一个排队好厉害，一个线的量的问题，还有群众需求问题。我们了解确实有一些不正当的行为，比如黑中介，黑中介与经营人勾结的不正当行为，本来线不够，本来就在排队，接下来，还有一些不正当的东西在里面，群众意见很大。”佛山市质量技术监督局局长梁志光告诉《望东方周刊》。 　　佛山市政协专门开展了机动车年审重点督办提案调研和座谈会，并对佛山部分汽车检测站进行了实体调研。调研发现，佛山车辆年审存在“不花钱请中介代办就很难通过”现象。目前，佛山车审普遍以代办的形式进行，其收费标准是实际检测费用的3~4倍。 　　有政协委员指出，目前检测站本身属于市场主体，检测站之间原本是竞争关系，而现在却不可思议地形成了检测结果的联网，形成了攻守同盟利益共同体，“如果在这家检测不合格，那在其他检测站也别想通过。” 　　特殊年审表 　　检测站对年审市场的操控不仅仅是通过联网，他们更为独特的方式是通过一种“特殊”的年审表。 　　有车行老板向本刊记者透露，代办年审的车行可以从检测站买到一种特殊检测表，外人看不出和正常检测表的区别，只有检测站的人才知道。只要拿着这样的表去年审，肯定能过线。“如果车主自己去办年审又不认识检测站里的人，就不可能买到这种特殊年审表。” 　　一份定价为188元的检测表，由检测站集中批发给中介后，价格变成了350元，中介卖给车行变成了450元，最后由车行以650～750元的价格卖给车主。如果车主以650元左右的价格购得年检表格，可自行到检测站通过年检;如果是800元以上购入年检表，则可由中介全面包办通过检测。 　　有车主曾将从中介购得的年审表，与自行前往检测站购得的年审表进行过仔细比对，似乎没有发现其中的不同之处。有人猜测，估计检测站是通过表格的编号等加以识别，也有人猜测，检测站是通过中介的“熟面孔”加以甄别。 　　“表格的问题，其实没有那个表也行，只要是他们中介中熟悉的人。”佛山市环保局机动车排气污染控制管理科科长邱树清告诉本刊记者。 　　车行老板告诉本刊记者，车龄较长、特别15年车龄以上的车要想通过年审，价格更高，没有千元以上别想通过年审。 　　在车主看来，打着公有事业幌子的检测机构实际上早已是企业独立法人，巨额的检测费和代办费纳入囊中。 　　“保护伞” 　　知情人告诉《望东方周刊》，为外地非法改装货车放行年审是检测站的另一大吸金术。一部改装车只要交够3000元左?的费用，就可以顺利通过年审，“改装车年审平均每天有50辆左右，高峰时会达到70辆，原来分散在各个检测站，后来集中在南庄罗南检测站。” 　　“有些检测站更是到了胆大妄为的地步：为了给一些逃避车船税的外地车补齐手续，公然私刻公章，齐刷刷地与正常的年检章放在一起。”知情人说，检测站出事是早晚的，但没想到会出这么大的事。 　　检测站敢如此胆大妄为，其底气从何而来?黄宏强等公安交警领导