风险社会下的公共决策模式分析研究.pdfVIP

内容摘要 “风险社会”是德国著名社会学家乌尔里希·贝克1986年首次提出来的，几乎同 时，从20世纪80年代开始，一股全球化的力量迅猛发展并不断影响着我们的生活，从2003 度洋海啸到最近弗吉尼亚理工大学发生的“4．16枪击案”，越来越多的事实表明：我们 正在进入由贝克所预设的“风险社会”。 各个国家发生的一系列风险事件，无论是天灾还是人祸，都以巨大的力度和广度冲 击影响着社会各阶层，对社会稳定构成了最直接的威胁，风险的频发和日益深化的属性 对各国政府提出了重大挑战，有效应对这些风险是对政府决策能力和效力的全面考察， 也是衡量和反映政府统治力量的重要方面，它不仅是政府的一项战略任务，同时也是政 府日常管理的重要部分，有鉴于此，我们应该更加重视并深入开展对风险社会理论的研 究，以便为科学地应对未来社会可能发生的各种风险提供一种理论和规范的指导，本文 正是在此方面所做的一次初步的尝试。 文章以风险社会理论为研究工具，首先概述风险社会的理论起源和风险社会的基本 特征，接着论述了风险社会对公共决策的启示，以经验决策、理性决策、渐进决策、系 统决策模式为例反思传统公共决策模式，然后对风险社会下公共决策的特点进行了总 结，并分析了风险社会下公共决策模式存在的问题，最后从线性