《中国经济结构调整的现状和展望》.pdf

究，1980年以来，中国经济的自由度在 逐步提高，所以改革就—定能为中国经 济增长注入体制完善的活力。 中国经济结构调整的现状和展望 国际化。中国越来越融人世界一 体化进程，利用两种资源也一定为中国 发展提供助力，当然我们不能一方面 ◎ 韩文秀 享受国际化好处，不去分享国际化经济 波动带来的难处，它也会对中国经济带 来短期波动的影响 第二句话0过去支撑中国经济高速 中国经济结构调整面临的 发展的优势有所弱化，中国经济高速成 国内外环境和压力 长 较快增长面临的约束在增强。首先 是劳动力资源优势的弱化。改革开放 国内外环境的变化，使中国经济 初期，几乎处于无限供给状态的丰富 劳动力从农村转移到城市。带动了中国 结构调整面临与日俱增的外部压力和 经济的快速发展，但是目前中国的劳动 内生动力 ，被迫调整和 自觉调整两种 力资源优势在弱化 -日I红利在减少。 力量正在汇集，形成强大而持久的倒 中国的老龄人口在不断提高。刿 L比例 逼机制和正逼机制。 占人口比重在下降。2011年，_中国劳动 (一 )劳动力、土地等要素成本 力资源占中国总人口比重第一次出现 上升导致传统比较优势逐步弱化。 下降。这里讲的是比重不是总量，这是 我国人口结构正在发生具有深远 一 个很重要的、值得认真研究的变化。 影响的变化，人口红利持续衰减，劳 分别 比2005年上涨 174％、267％、 从中国老年人口抚养比 (每一百个劳动 动力供求总量压力和结构性矛盾并 32．5％。 适龄人口所抚养的老年人)看，根据第 存 ，其中结构性矛盾逐步上升，就业 传统比较优势弱化的结果是，原 六次人口普查数据推算，2011年100个 难、用工荒并存现象长期化。随着廉 有传统产业 (特别是一般加工制造 就业人口或者是劳动适龄人口抚养老 价劳动力的减少、最低工资标准和农 业 )向综合成本低的内陆地区或周边 人20个，而且这个比重在以较快速度 民工工资的大幅提高，与周边一些国 国家转移。目前这一势头己相 当明 增长。作为生产要素的劳动力在减少， 需要负担的老龄人 口在增加，这不可能 家相比，我国劳动力成本低的传统比 显 ，如重庆、安徽等地的许多产业是 较优势正在逐步消退。从最低工资看， 从东部沿海地区转移过来。耐克等国 不对中国经济的未来产生影响。 资源环境的约束日益突出。中国 2011年北京、上海、深圳、河南最 际品牌逐步把制造工厂更多迁至越南 经济高速成长背后是对能源资源强大 低工资标准分别为 l160元 1280元、 等国。美国寇兹 (Coach)公司宣布今 的消耗，2011年中国经济所消耗 的标 1320元、1080元，比2005年分别提 后五年中国工厂的订单份额将由85％ 准煤35亿吨。和世界相比，我国人均占 蔚 100％ 855％ 91．3％ I25％o 降至45％，日本无印良品 (MUJI)公 有资源量是少的，能源消耗是大的，而 根据英国经济学人智库 (EIU)的数 司计划三年内把中国合作工厂从229 且资源利用率偏低。污染防治取得了 据，十多年来，中国的劳动力成本大 家减至86家。这种情况将驱使珠三 巨大进展 ，但是污染物排放还是我们 幅增长近四倍 ，单位小时劳动成本由 角、长三角一些地方的产业结构转型 面临的突出问题，环境污染严重，治污 2000年 的0．6美元增加至2011年 的 升级，否则可能出现产业空心化和经 成本增长很快。所以，无论从资源环境 2．9美元。与东南亚国家相比，中国 济减速。 的角度看。还是从资源环境的供给角 劳动力成本已由10年前的偏低转变 (二)人 民群众对环境质量的要 度来看，中国经济高速成长面临的约 为偏高，目前相当于泰 国的 1．5倍、 求空前提高。 束在增强。怎么办?只有一条路，进一 步加大转方式、调结构的力度，推动中 菲律宾的