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国家科技创业网络服务平台规划建议 中国创投行业发展背景分析 中国2008年创业投资额度逐年递增，机构是数量和管理资本总额再创记录。 2008年全国创业风险投资管理的资金总量达到1455.7亿元,达到有统计以来的最高值，比2007年增加了342.8亿元，增幅为30.8% 2、民营企业和国有独资投资机构出资占较大比例 3、各类资本进入创投业的动因分析 统计显示，2008年与2007年相比各类资金来源的变化是：国有独资投资机构出资占比有较明显的上升，上市公司、境外资本和个人出资略有上升（见图4）。虽然未上市公司（主体为民营资本）2008年相对比例有所下降，但其进入创投业的绝对金额却增加较快。 各类资本加速进入创业风险投资业的动因可以归纳为以下几点： 经济较发达地区民营资本以创业风险投资为媒介寻求新的投资点。 “长三角”和“珠三角”等经济发达区域，民营经济通过生产加工、国内外贸易等途径积累的资本由劳动密集型产业升级投资领域，追求更高的回报，需要通过创业风险投资为媒介。如一些纺织业等传统产业的江浙民营企业，通过创业风险投资的形式，将资本注入芯片、精密光学、装备制造业、矿产资源、金融等行业。自2007年下半年到2008年，仅江苏省苏州市就增加了近三十余家创业风险投资机构。在珠三角地区，一些鲜有创业风险投资的地区，如佛山、顺德等地，近年来都出现了“本土”创投机构，当地民营资本开始进入这一领域。 各地政府设立创业风险投资引导基（资）金热潮带动作用显著。《国家中长期科技发展规划（2006－2020年）》提出鼓励地方政府及有关部门以设立创业风险投资引导基金的方式促进我国创业风险投资业发展以来，据不完全统计，全国各级地方政府已设立的引导基金超过了30余支，引导基金资金总量达到100亿元以上，这极大地刺激了创业风险投资机构的兴办和设立，增加了创业风险业的资金供给量。 上市公司和大型企业积极介入创业风险投资业。2008年7月，中小企业板上市公司“新和成”公告拟与上海联创投资管理有限公司发起创业投资基金；深圳惠程、远望谷都已设立了创业投资机构；大型企业如中国普天集团等于2008年也宣布进入创业风险投资领域。 外资创业风险投资基金继续看好中国。英特尔在2005年出资2亿美元成立英特尔中国技术投资基金之后，2008年再设5亿美元的“英特尔投资-中国技术基金II”，这成为英特尔设立的最大创业投资基金。 流向创业风险投资的资本渠道拓宽。有关创业风险投资的政策不断突破，到2008年9月中国证监会批准了7家证券公司进入创业风险投资（私募股权投资）业；全国社保基金也已经开始进入创业风险投资业（私募股权投资）。 4、我国创业风险投资的运行 投资金额和项目数量大幅上升 截至2008年底，中国创业风险投资机构累计投资6796项，投资高新技术企业（项目）数达3845项，约占累计投资总数的57％；累计总投资额达到769.7亿元，其中向高新技术企业（项目）的投资额达427.4亿元，约占到60%（见表1）。2008年中国创业风险投资对高新技术企业（项目）的投资数目的增幅较小，但对高新技术企业的投资额却增加了约132亿元。 表1 截至2008年中国创业风险投资累计投资情况 累计投资项目总数（个） 投资高新技术企业（项目）数（个） 累计投资金额 （亿元） 投资高新技术企业（项目）额（亿元） 6796 3845 769.7 427.4 传统制造业和新兴业态是2008年的投资重点 2008年新增投资较为集中的几个投资领域（行业）分别是：第一，传统制造业。一些在东部沿海收益开始递减的（技术、产业）项目，在已具备条件的中西部地区重新释放出能量，为创业风险投资创造了大量的机会；第二， “其他行业”，主要是近年来以互联网和现代通讯技术为手段的一些新兴服务业态，很难按现有产业分类标准归类，如第二代互联网、网上小额支付（融资）、手机广告、动漫创意产业等；第三，金融服务业，主要包括对金融机构股权投资以及金融IT或软件技术开发投资等两个方面；第四， 新能源、高效节能等，主要表现为：风电、太阳能、生物质能源产品的生产加工制造；2008年创业风险投资较为关注的行业还有：软件、生物、IT服务、新材料、光电子与光机电一体化、消费产品和服务业。（见表2） 投资强度继续增加 我国创业风险投资单项投资规模虽然上下波动，但就其趋势而言一直处于增加态势：1995年不到600万元，2008年超过了1000万元。（见图5） 我国创业风险投资行业集中度进一步提高 2008年资金规模在5亿元以上的创业风险投资机构拥有的管理资本额占全行业65.5%，比2007年上升了5个百分点，表明我国创业风险投资业的集中度正在迅速上升。一些地区创业投资机构的规模增大，有些地区还设立或重组成立了“创业投资集团