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企业与员工互利共赢经验交流
企业与员工互利共赢经验交流
工资分配问题历来是员工关注的热点与企业劳动关系的焦点,也是当今社会管理学科中重点研究内容之一。如何探索建立工资谈判制度,对于规范和推进非公企业健康持续发展,促进社会全面和谐进步、实现企业与员工互利和谐共赢具有举足轻重的作用。但从近年来很多企业特别是非公企业实际推行和运作来看,却存在着很多不尽如人意的方面。因此,无论是从企业劳动关系的现代化观念认识培育上,还是从企业机制与制度建设上,乃至从操作运行的秩序、规则的建立等诸方面探索建立推行与规范非公企业工资协商谈判制度,己成为亟待研究解决的问题。
一、当前制约非公企业工资谈判机制建立的因素及成因剖析
工资集体协商是一种有利于企业发展、有利于维护职工权益的互利共赢的协商机制,但由于现阶段非公企业劳资利益主体间的利益冲突的必然性以及其他方面的影响,使得工资集体协商制度的建立和推行存在着一系列制约因素,具体体现在以下方面:
1、从非公企业劳动关系运行状况看,其制约因素表现在外在和内在两个主要,外在因素有:劳动合同制度亟待落实,劳动安全卫生与劳动保护问题十分严峻,企业内部劳动规章制度不规范,劳动标准由业主单方规定,社会保障亟待加强等等。其内在表现主要是:劳动关系主体残缺,劳动关系自我调节机制尚未充分建立,劳动关系处于不平等不规范的畸形运行状态等等。造成以上问题的原因,一是非公企业工会组建难、组建率低;二是劳动关系双方主体地位悬殊,劳动者的地位、力量与业主难以平等;即使有的签订了工资集体协议,也是走过场:四是缺乏监督履行的有效机制。
2、从非公企业实际看,其制约因素主要有以下几个方面:一是从企业角度讲,对开展工资集体协商的重要意义认识不足,担心协议签订后不能落实引发职工更大的不满,于企业发展不利;二是从劳动者一方来看,劳动者主体地位未完全确立,使工资谈判难以规范展开,劳动关系主体双方不对等。从劳动者一方分析,多数劳动者文化、技能素质相对较低,法律意识、法制观念淡薄,缺乏依法自我保护意识,缺乏组织、集体行为意识,极少积极主动要求组建工会,极少自觉地、有意识地要求平等协商依法进行集体谈判。
3、从非公企业工会角度看,其制约因素主要有以下几个方面:一是由于工资集体协商是一项全新的,开展起来难度较大,推行起来比较困难,有畏难情绪;二是由于工会长期以来在一定程度上依附于企业行政开展工作,现在需要工会作为职工代言人独立自主地与行政就企业最敏感的问题之一—工资展开协商,因此感到不适应;三是针对协商主体之一的企业工会干部而言,工资集体协商对工会组织和工会干部素质要求更高,目前素质状况的差别使工集体协商工作在一定程度上或某个方面遇到一些困难,进而制约了工资集体协商制度的建立和推进。
4、从社会对私企劳动者的态度看,也或多或少存在着以下方面的制约因素:一是私企劳动者社会政治地位相对低下,其地位现状与私营企业家差距甚大;二是部分地方政府对依法维护劳动者合法权益的紧迫性尚未充分认识,他们往往处于所谓“政绩”,处于“地方经济发展”的需要提出许多似是而非的观点,客观上阻碍了非公企业工资协商谈判制度的规范建立。
二、在实践中不断探索与规范工资协商的运作
工资集体协商谈判是一项涉及劳动关系双方合法权益的工作,由于每个企业的情况不同,这就要求协商谈判必须结合实际,求真务实。同时,工资协商谈判也是一项政策性强、技术性高、涉及面广、难度大、专业性突出的工作,是摆在协商谈判双方面前的一个新课题。这就要求协商谈判代表具有较高的综合素质、谈判能力与驾驭能力,必须有理有据有节地进行协商谈判,而双方共同遵守的规范的运作程序也是制度建设的保证因素。一般的协商谈判运作时间可划分为准备阶段、协商谈判阶段、履行兑现阶段。
一为准备阶段,要抓住该阶段的关键要素进行有效运作,切实奠定协商的良好的基础。(1)产生协商代表。选举的协商代表要具有较强的责任感,良好的思想素质和相关政策知识水平以及一定的协商能力,善于表达职工的意愿,在源头维权的渠道中能够真正发挥作用。(2)协议要求的提出与书面要约。要求意向提出的一方要本着实事求是的原则,切合实际地提出协商的意向,避免协商内容和目标过高无法实现而成为空中楼阁。(3)协商的准备。“凡事预则立,不预则废”,要使谈判取得成效,首先要做好协商前的充分准备、精心的策划和对协商目标内容进行可行性研究。同时,协议双方需要搜集、掌握大量资料数据,通过多种方案的测算分析,提出最切合实际、最合理的协商要求。(4)非正式协商与沟通。协商要求提出的一方要就意向书的内容,与协商的另一方进行沟通,使双方就协商的内容统一思想,达成共识,使协商围绕着关键问题进行,同时,双方还需相互提供协商中必须涉及的参考文件和资料。
二为协商
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