健康传播力量的组织与协调 .docVIP

健康传播力量的组织与协调 在经济高速发展、社会全面进步的新背景下，大众对信息的渴求与日俱增，分析和运用信息的能力不断增强，信息正逐步成为人们生活的必须品。健康信息是社会人群共同关注的重要信息之一，提供这种信息是政府的基本职能所在。在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会和建设新农村的历史进程中，社会人群的健康指标作为基础指标，更加受到大众的关注。建立由政府组织，部门配合，全社会参与的健康传播体系，是实现健康知识和健康信息有序传播的最有效途径，也是广大群众的殷切期望。 　　 　　健康传播是指各种传播媒介通过运用多种多样的途径和方式向社会人群宣传、传递、普及健康信息和健康知识的全过程。根本目的是使社会人群认识健康的意义、理解健康的内涵、掌握促进健康的方法，最终提高全民的健康意识，主动改善健康状况，从而达到提升全民健康指标。健康传播的主要内涵应当包括卫生政策，卫生法律法规，疾病防治知识，自我保健知识，环境卫生状况，与健康相关的各类信息、产品，促进健康的最新技术，全民健康动态等综合内容。 　　一、健康传播力量的组成 　　健康传播力量是对进行健康传播的各种要素的总称。在中国，健康传播力量的组成主要包括各级政府，大众传媒（涉及新闻宣传和信息传播的报刊、杂志、广播电视、信息网站等），医疗卫生系统，爱国卫生系统，从事与健康有关的产品研究、开发、生产和经营单位，教育、环保、质监等部门。 　　社会人群既是健康传播的主体对象和直接的受益者，也是健康传播力量的重要组成部分。人与人，人群与人群之间的互相传播，其内在潜力是巨大而持久的。 　　二、健康传播力量的组织 　　要进行有序有效的健康传播，必须对健康传播的现有资源进行系统整合，有组织、有计划、有步骤地建立和完善传播的网络，形成全覆盖的社会传播体系。 　　1、发挥政府职能是核心。在健康传播的过程中，政府的主要职能是进行宏观综合控制。其牵头作用非常重要，也是关键因素。重点体现于： 　　一是制定促进健康的相关政策。政府决策是决定性因素，因为它关系到对健康传播的概念、内涵、意义、目的的基本定位，它所制定的健康传播的基本方针、基本思路、基本原则直接影响健康传播的走向，它所提供的措施直接影响健康传播的进程、效果。特别是其投入政策更是决定健康传播发展速度和质量的关键。大投入就会有大产出，反之，亦然。 　　二是提供健康传播的法律支撑。法律是规范人类行为，维护社会秩序的基本准则，是保障事业发展的主要手段。制定支持健康传播的法律法规，健全健康传播的法律支撑体系，使健康传播事业有法可依，是推进此项事业，促进健康传播快速发展的保障之一。 　　三是把握健康传播的舆论导向。舆论的导向作用非常重要。人民群众对政府的导向十分敏感，也充满信任，并往往将此作为自我选择的主要依据。舆论导向的正面性和积极性，能够激发群众对健康追求的积极性和主动性。 　　四是制定健康传播的工作规划。结合本地经济社会发展水平，根据健康传播的客观实际，研究制定健康传播的短期、中期、长远规划并不断促进实施，才能促进此项工作的持续向前发展并产生社会效益和经济效益。规划工作要实、要细、要具有前瞻性和可行性。 　　五是组织相关部门共同参与。政府的核心作用还重点体现于运用行政的、法律的手段，牵头组织相关的职能部门共同参与健康传播工作。特别要明确各个部门的职能职责，真正使健康传播工作既有领导，又有措施，既有义务，更有责任，才不至于政府的健康传播规划成为一纸空文，发挥应有的作用。 　　六是实施健康传播的综合监管。抓监管就是促进抓落实，是保障预期目标的实现。实施健康传播的综合监管，主要是监督政府的健康传播政策是否得到正确有效的贯彻，健康传播的规划是否得到较好的执行，影响健康传播的不利因素是否得到消除和减少等。 　　2、强调部门作用是保障。主要强调两点，一是强调部门的作用是实施健康传播的途径，二是强调部门之间的相互合作是健康传播工作必须的重要环节。要达到这两点，就必须首先明确相关部门在健康传播中的职能。 　　一是大众传媒的职能。大众传媒是社会的喉舌，与群众生产和生活息息相关，其社会覆盖面广，社会影响力强，传播的媒介作用大，直接与群众接触并产生直接影响，特别是传播的成本投入低，有立竿见影的行业优势作用。在高度信息化的新形势下，它既是健康传播的最主要工具和最理想方式，也是健康传播的主要阵地之一。大众传媒要及时全面、广泛深入、公正客观、科学准确地进行基本健康知识、常用健康产品和前沿健康信息的宣传和普及。 　　二是医疗卫生系统的职能。医疗卫生系统是直接从事健康保障和健康促进服务的职能部门，应当坚持以追求大众健康为根本，运用专业技术优势和行业特点，传播疾病防治知识、自我保健知识和基本卫生常识，积极引导群众破除陈规陋习，树立文明健康新观念，其最大优势是可