以科学发展观体会统计事业发展 .docVIP

以科学发展观体会统计事业发展 坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。作为全面建设小康社会的长期指导思想，统计工作也只有坚持用科学发展观为指导，才能在认识上和实践中保持正确的方向，在服务和推动经济社会发展中更好地发挥统计工作信息、咨询、监督的职能作用。统计系统开展学习实践科学发展观活动，就是要对科学发展观的理论内涵把握更准确,对科学发展观的精神实质理解更深刻,使贯彻落实科学发展观的行动更自觉更坚定，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创解放思想的新境界。要从陈旧的思维模式中解放出来，从落后的价值取向中解放出来，从传统的行为方式中解放出来，从不良的工作作风中解放出来，把思想、意识、观念和行动进一步转变到推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐上来；转变到提高统计工作能力、解决影响和制约统计服务与发展的突出问题、积极构建现代化的统计体系、更好服务于科学发展上来；转变到全面深化统计改革、大力加强统计建设、统筹各项统计事业、推动统计工作科学发展上来。 一、 科学发展观提出的历史背景 科学发展观是在汲取世界各国发展经验教训、借鉴国外发展理论有益成果的基础上，总结中国共产党领导的50多年社会主义建设的伟大实践，特别是20多年改革开放实践的经验教训的基础上，深刻分析和把握我国新世纪新阶段的实践的基础上提出来的。科学发展观提出的直接催生剂是十六大以来的新的实践及其要求，至少有三个大的因素可以成为党中央提出科学发展观的直接原因。 首先，科学发展观的形成和提出，同全面建设小康社会的目标有着直接的、内在的联系。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性成就。到20世纪末，我国已经实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。但是，这种小康又是低水平的、不完全的、发展很不平衡的小康。比如，2000年进入小康社会时确定的16项监测指标和小康临界值中，到2002年起码有三项没有达到：农民的人均收入、人均蛋白质日摄入量、农村初级卫生保健等。这三项指标集中反映了一个问题，即城乡差别、区域差别和经济社会发展不协调已经影响到我国现代化建设全局。可以看到，在党中央提出的全面小康目标中，已经体现了科学发展的诸多基本要求，主要是：一是经济发展目标----人均GDP在“翻两番”的基础上，提出了工业化、城市化、社会保障、市场体系建设等全面的要求；二是提出了民主、法制、人权等要求；三是提出了“人的全面发展”问题；四是将生态文明纳入目标体系之中。 其次，新时期出现的一系列阶段性特征，是科学发展观提出的客观依据。当前，我国面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时 农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现，反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。如果不深刻把握这些阶段性特征、抓紧采取措施解决前进中的突出矛盾和问题，必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。 第三，2003年发生的“非典”事件，是科学发展观产生的直接催生因素。这场突如其来的灾害，充分暴露了我国卫生资源严重不足，我国社会发展的滞后性。党中央把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，及时研究和部署防治工作，取得了抗击非典的重大胜利。同时，也深