关于市人力资源市场建设情况的调研报告 .docVIP

关于市人力资源市场建设情况的调研报告 就业是民生之本，实现充分就业既体现了政府的执政能力，也是社会稳定的基础。充分发挥人力资源市场在促进就业、服务经济、推动城镇发展、改善民生方面的作用是政府应有的责任。为充分发挥人力资源市场在当前服务福鼎工业经济实现赶超跨越发展的作用，根据政协XX市常委会的工作安排，政协社法委成立调研组，于今年6-8月份，由蔡梅荣副主席带队，对我市人力资源市场展开专题调研。调研组深入市劳动保障局、劳动就业中心、福鼎工业园、龙安管委会、龙安劳动保障所、福鼎职中及桐南社区等单位召开多场座谈会，实地察看每月28日劳动力供需见面会、市人力资源职业介绍一条街、职中实训楼、工业园区部分企业和市人力资源市场及劳动保障服务大楼选址，多方了解求职者意向及工业企业用工现状，广泛听取各界人士对人力资源 市场建设的意见建议，研讨市人力资源市场建设及规范管理等事宜。调研组成员还于8月中旬前往温州、龙港、晋江、广州等地，考察学习当地人力资源市场建设的先进经验。现将调研情况报告如下： 一、我市人力资源市场基本情况 市委、市政府高度重视人力资源市场建设这一战略性工程，认真贯彻落实上级促进就业再就业的一系列方针政策，把农村富余劳动力转移就业、新增劳动力就业、大中专毕业生就业、下岗失业人员再就业列入“为民办实事”项目，全市人力资源市场已经初步形成。 ——人力资源市场现有构架。我市人力资源市场经历了从无到有、从小到大的发展过程。目前，由市级综合性服务机构(包括XX市人才交流中心和XX市劳动就业管理中心)、街道(乡镇)社区基层服务窗口（包括17个乡镇劳动保障事务所和14个社区劳动保障工作站）等共同组成的公共就业服务体系已初步建立。各服务机构采用多种形式促进我市企业与劳动者实现用工和就业对接。市劳动保障部门深入企业收集缺工岗位，及时发布就业信息，从2015年3月起，每月28日在市体育馆举办大型劳动力供需见面会；还经常与各乡镇联合举办农村富余劳动力职业技能培训班，促进就近就地转移就业。为充分发挥社会力量的作用，整合民间职业介绍机构，弥补每月一天的大型供需见面会在对接方面的不足，今年5月份，市劳动保障部门投入40多万元在市区繁华地段建成人力资源职业介绍一条街，设立户外信息滚动屏，24小时不间断发布用工信息。目前已有10家经劳动保障部门批准成立的民间职业介绍机构入驻，逐步实现人力资源市场从分散场地到相对集中、从无序中介到规范引导、从单一形式到常态运作的转轨。 ——人力资源市场的用工情况。全市总人口有57.3万人，城镇人口19.8万人，农村人口37.5万人，全社会从业人员30.1万人（其中一产12.7万人；二产企业1700多家，用工6.4万人；三产企业9800多家，用工10.9万人）。 （1）园区、项目区用工情况。我市工业园及龙安、铁塘里、水井头、岙里、贯岭、白琳金山等六个项目区共426家企业，员工总数约2.6万人，平均每家企业超过60人；规模以上企业264家平均用工超过100人。 （2）城镇新增劳动力就业情况。2015年我市城镇新增劳动力5030人，就业4800多人，除部分转移到外县市就业和无就业意愿者外，实现就业的大都集中在第二产业（1200多人）和第三产业（2000多人）。 （3）外来人员就业情况。【关于市人力资源市场建设情况的调研报告】。全市外来务工人员8000多人，主要分布在工业园区、项目区和餐饮服务业。（其中：化油器、食品加工、光学仪器、石板材等企业外地与本地员工比例为2:8；pu革、泵阀、摩汽配等企业比例为9:1；在第三产业从业的有1000多人）。 ——人力资源市场就业特点。从产业结构看，二、三产业用工需求占据主体地位，未来几年将是新增劳动力就业的主要渠道。从求职人员类别看，进入人力资源市场求职登记人员中，城镇新增劳动力、下岗失业人员、农村富余劳动力等所占比重较大，是今后就业的主要群体。从文化程度看，由于高校毕业生陆续进入人力资源市场，大专以上的求职人员数量增多，初、高中毕业生求职人员求职相对困难。从求职人员与企业的适应性看，由于求职人员中技能人员较少，不适应企业岗位需求，造成虽然企业岗位需求数量多，但与求职人员对接成功相对较少。今后我市就业的结构性矛盾将更为明显，职业教育、职业培训的紧迫性凸显。从外来务工情况看，近年来虽有大量外来人员到我市务工，但极少进入人力资源市场求职，大部分仍沿用老乡带老乡、亲属带家人、朋友带朋友的就业模式，造成劳动力流动无序等问题，给企业稳定用工带来影响。 ——工业企业缺工情况。目前，我市大部分工业企业均存在不同程度的缺工，缺口总计大约5000人（其中30家合成革企业平时平均缺工30人，生产旺季平均缺工70人；175家化油器企业，平均缺工20人；茶叶加工企业平时每家平均缺工20人）。从今年我市第四季度新投产企业情况来