第一讲、经济法基础知识精品.pptVIP

经济法学是一门综合学科 [教学目的]: 通过教学，使学生掌握经济法的基础 理论与知识，包括：经济法的产生和发展，经 济法的概念和调整对象，经济法律关系的主体、 内容和客体，经济法律关系的保护，法律行为与代理制度，为学习和理解其他章节的经济法打下基础。 第一节、经济法概述 本节主要学习了解以下五大问题： 一是经济法的产生及其历史发展 二是经济法的概念 三是经济法的调整对象 四是经济法的基本原则 五是经济法的渊源与体系 一、经济法的产生及其历史发展 （一）国外经济法的产生和发展 1、美国经济法的产生和发展19世纪60年代美国出现“普尔”，铁路垄断和反铁路垄断的“农会运动”出现。 1879年“洛克菲勒美孚石油公司”起，托拉斯逐渐盛行。 美国联邦于1887年制定有关铁路管理的《州际商务法》，1890年通过参议院约翰·谢尔曼提出的《保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案》（《谢尔曼法》）。 20世纪30年代罗斯福新政 2、德国经济法的产生和发展 19世纪70年代德国出现生产和资本的集中，卡特尔得到广泛发展。政府在社会经济发展中扮演重要角色。 一战期间德国推行经济管制，出台一系列法规。如《钾盐经济法》、《煤炭经济法》。 3、苏联东欧国家的经济法 1918年和1920年实行国有化和“战时 共产主义”。 自1921年起实施新经济政策。 苏俄新经济政策的社会主义市场经济实 践未能进行到底，确立了传统的计划经济体制。法在经济体制中的作用远不及行政指令，也没有真正的经济法。 南斯拉夫自20世纪50年代初到70年代，在社会所有制理论下建立自治“联合劳动制度”，最终失败。 （二）中国经济法的产生和发展 古代、近代、新中国（计划经济、市场经济） 二、经济法的概念 对于经济法的概念，尽管研究的时间不短，但到目前为止，无论国外或国内，没有一个统一的认识。主要是列举几种观点，供参考学习： 第一种观点认为：调整在国家协调本国经济运行过程中所生的经济关系的法律规范的总称。 第二种观点认为：调整国家在调控社会经济运行，管理社会经济活动的过程中，在政府机关与市场主体之间发生的经济关系的法律规范的总称。 第三种观点认为：调整国家在参与、组织和管理社会经济生活中发生的经济关系的法律规范的总称。 第四种观点认为：是指调整社会主义市场经济条件下出现的管理协作关系这种新的经济关系的法律规范的总称。 第五种观点认为：是国家为了保证社会主义市场经济协调发展而制定的，有关调整国民经济管理关系和市场运行关系的法律规范的总称。 本书：国家为克服市场调节缺陷，干预经济关系的法律规范的总称 概念的方法 三、经济法的调整对象（抽象性） 经济法调整的经济关系不仅是在本国经济运行过程中发生的，而且这种经济运行过程体现了国家协调。 经济法与属于国内法体系的民法，行政法，刑法等法的 部门是有根本性区别的，在于调整对象是特定的经济关系。 经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。在现阶段，这当然不是说它调整全部经济关系。如前述，它只调整一定范围的经济关系，它主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。 如本书所言的：主体管理关系、市场运行管理关系、宏观经济管理、劳动和社会保障的关系 四、经济法的基本原则 （一）经济法基本原则的含义 什么是基本原则：是整个法律体系或者某一法律部门所适用的、体现法的基本价值的原则。 1.公民在法律面前一律平等的原则。 2.权利与义务统一的原则。 3.坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。 经济法的基本原则是指对经济法所调整的经济关系的各方面和全过程，以及对经济法制的各方面和全过程都具有普遍意义的指导思想和基本准则。 （二）经济法的基本原则 １、资源优化配置（尊重市场规律原则） ２、国家适度干预（行政管理原则） ３、社会本位（维护社会和谐） ４、经济效率 漆多俊：维护社会总体经济效率和兼顾各方利益 五、经济法的渊源与体系 （一）经济法的渊源 １、经济法渊源的概念 什么是法的渊源：指法的源泉、来源、源头。但在我的法学著作中，法的渊源通常是指法的形式，如这种法是法律，就是讲这种法渊源于全国人大及其常委会，如果说一种法是行政法规，就是说这个法渊源于国务院，如果说一个法是地方性法规，就是说这个法渊源于地方有关国家权力机关。 经济法的渊源，亦称经济法的形式，这是指经济法的存在或表现形式。 ２、经济法的主要渊源 经济法