电子商务的政策和法律环境精品.pptVIP

第3章 电子商务的政策和法律问题 3.1 电子商务中的政策和法律问题 3.2 国际社会的电子商务政策和法律进程 3.3 我国的电子商务政策和法律进程 3.4 电子商务交易过程中的法律法规 3.5 电子商务中的知识产权保护 3.6 电子商务市场行为规范 3.7 电子商务与税收 3.8 电子商务中的文化、价值观及道德方面的冲突 思考 3.1 电子商务中的政策和法律问题 电子商务法律法规的概念 电子商务法是指调整电子商务活动中所产生的社会关系的法律规范的总称，是一个新兴的综合法律领域。 根据人们认识角度的不同，电子商务法可以分为广义的电子商务法和狭义的电子商务法。 狭义上讲是调整以数据电文为内容的电子商务法。 广义上的电子商务法除了调整以数据电文为内容的电子商务之外，还包括电子商务中交易行为本身及由此引出的其他问题。 电子商务法的调整对象应当是电子商务交易活动中发生的各种社会关系。而这类社会关系是在广泛采用新型信息技术并将这些技术应用到商业领域后才形成的特殊的社会关系，它交叉存在于虚拟社会和实体社会之间，有利于实体社会中的社会关系，且完全独立于现行法律的调整范围。 总体上来说，电子商务法调整的社会关系主要包括:电子合同关系、电子签名关系、电子认证关系、电子支付关系、网络知识产权关系、在线消费者权益保护关系、电子税收关系、电子商务争议解决关系等。 电子商务法的性质和地位 性质：电子商务法具有私法和公法相互结合的特性，是调和自由和安全两种价值冲突的产物。 地位：电子商务法是研究在现代网络环境下对电子商务进行规范和调控的法学，因此电子商务法是一个全新的、独立的部门法。 电子商务法律法规的特点 技术性 程序性 开放性 复合型 3.2 国际社会的电子商务政策和法律进程 3.2.1国际组织 联合国贸法会（UNCITRAL）为了消除国际电子商务中的法律障碍，自1999年就开始了相关法律工作，并相继通过了《电子商务示范法》（1996）、《电子签名示范法》（2001）《电子通信公约》（2005）。 其他国际组织： 世界贸易组织（WTO），经济合作与发展组织（OECD），国际商会（ICC），世界知识产权组织（WIPO），亚太经济合作组织（APEC）等 3.2.2主要国家（地区） 1.美国 1997年克林顿政府颁布《全球电子商务纲要》，正式形成了美国政府发展电子商务的系统化的政策与法规。全国统一州法于1999年7月通过了《统一电子交易法》；2000年发布了《统一计算机信息交易法》，针对无形财产的在线交易、网上合同的订立和履行做出规范，并推荐各州采纳。 2.欧盟 1997年4月欧盟推出了《欧洲电子商务行动方案》，规定了信息基础设施、管理框架和电子商务等方面的行动原则，以提高欧盟的全球竞争力。《电子签名指令》（2000）和《电子商务指令》（2000）是欧盟电子商务法的核心和基础。 3.其他国家（地区） 俄罗斯《联邦信息法》（1995）、新加坡《电子交易法》（1998）、印度《电子商务支持法》（1998） 3.3 我国的电子商务政策和法律进程 3.3.1国家层次的政策和法律 1999年3月，通过《合同法》增加了电子合同的内容，确立了数据电文的法律效力 2001年10月，《著作权法》增加了网络著作权保护的内容，于2006年通过了《信息网络传播权保护条例》 2004年，通过了《电子签名法》，这是我国第一部专门的电子商务法，通过赋予可靠的电子签名与手写签名或盖章同等的法律效力，并明确电子认证服务的市场准入制度。随后，相配套的规范产生，即《电子认证服务管理办法》（2005年）和《电子认证服务密码管理办法》（2005年）。 3.3.2部门和地方行政规范 中国人民银行于2005年10月发布了《电子支付指引（第一号）》；银监会于2005年11月颁布了《电子银行业务管理办法》；中国人民银行于2010年5月通过了《非金融机构支付服务管理办法》；信息产业部2005年11月出台《互联网电子邮件管理办法》 3.3.3行业自律规范 2005年4月，中国电子商务协会政策法律工作委员会组织有关企业起草了《网络交易平台服务规范》，确立了网络交易平台提供商的责任和权限，是我国电子商务领域的第一个行业规范。 3.4.1 电子合同的法律问题 1、电子合同的概念 合同是作为平等主体的公民、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 电子合同是指利用计算机网络以数据电文形式订立的合同。 广义的电子合同是指经电子手段、光学手段或其他类似的手段拟定的约定当事人之间权利与义务的契约形式。 狭义的电子合同是指由EDI方式拟定的合同。 2、相较于传统的合同，电子商务合同的主要特点有： （1）交易主体的虚