《关于规划行政执法案卷评查工作自查情况汇报》.docVIP

关于规划行政执法案卷评查工作自查情况汇报 市全面推进依法行政工作领导小组办公室： 根据市人民政府《关于对推进依法行政五年规划实施情况进行验收总结的通知》（南府办函[2010]254号）要求，我局认真按照《南宁市人民政府关于印发南宁市全面推进依法行政实施纲要五年规划(2006－20**年)的通知》（南府发[2006]13号）的规定，对依法行政五年规划的实施情况进行了总结，具体情况如下： 一、强化组织领导，明确工作责任，切实履行依法行政工作 我局领导班子高度重视依法行政工作，为全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《广西壮族自治区关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》和《南宁市人民政府关于印发南宁市全面推进依法行政实施纲要五年规划(2006－20**年)的通知》（以下简称《五年规划》）文件精神，成立了由局长担任组长的“南宁市规划管理局全面推进依法行政工作领导小组”，领导小组下设办公室，由分管法制工作的副局长兼任办公室主任，负责对局机关各科室及下属二层单位的依法行政工作进行督促和指导，办公室的具体工作由法规监察科负责，形成了齐抓共管的依法行政良好氛围，为贯彻执行依法行政五年规划奠定坚实的基础和提供坚强有力的保障。 二、建立健全行政决策机制，促进行政行为的科学性、民主性 我局严格遵循“先规划后建设”的原则，依据经法定程序批准的规划实施规划管理，始终坚持推行依法决策、科学决策、民主决策制度。积极完善和规范行政决策机制，采取的主要措施如下： （一）实行每周二、周五召开业务会制度。各科室将重要项目提交全局业务会，由局领导和各业务科室负责人集体研究，各抒己见，共同审定。业务会成为我局在重大规划报建项目行政许可工作中的一个重要环节，是落实依法行政、民主决策和科学决策的重要手段，加强了全局凝聚力，保证了我市规划项目审批的合理性、合法性和专业性，把好我市规划建设项目的审查关和技术关。 （二）实行行政决策公开制度。20**年我局起草了《南宁市城乡规划公示实施细则》，并已上报市政府批转实施，对重要城市规划项目的编制以及专业性较强的决策事项，除依法应当保密的外，实行行政决策报告制度。在决策前，我局都会组织区内外知名专家进行必要性和可行性论证。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的城市规划项目，我局都会向社会公布，公开征求意见，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，把行政决策纳入了规范化、制度化、法律化的轨道后，决策的科学性、民主性进一步增强，减少了决策的失误。 （三）大力推行电子政务建设。我局把电子政务信息作为依法行政的重要手段和保证，大力推进南宁规划信息港的建设，不断优化网站结构、完善网站功能、提升网站形象。通过在网站上公布经审批实施的城市规划，对拟作出规划许可的项目进行公示，刊登城市规划管理相关法律法规和报建服务信息、设置网上查询、网上信访等便民措施，广泛宣传城市规划。自觉接受公众对我局的网上监督。 （四）实行规工委会议制度。20**年7月，经市委同意，市人民政府以南府发[2007]81号文件成立了南宁市城市规划工作委员会（简称“规工委”），主要负责审议我市的重大规划项目及重大工程项目，为我市日常规划审批的最高决策机构。我局作为市规划工作委员会的办公室，承担着规工委会议的日常工作，及时组织和协调重大项目上会审议，为领导决策提供了全面、准确的材料。 （五）实施规划审管分离制度。我局在清理过去审批制度、工作流程的基础上进一步简化优化审批流程，根据“技术的归技术，行政的归行政”的原则，将规划审查中的技术审查和行政许可审核分离，充分发挥技术中介组织的作用，提高行政许可审批质量和效率。 （六）实行集中审批工作机制。根据《南宁市人民政府关于深入推进集中办理行政审批事项提高机关行政效能的通知》要求，我局积极响应，认真理顺内部职能，研究集中审批的方式方法，从20**年11月10日起正式成立南宁市规划管理局行政审批办公室，实行集中办理行政审批事项的工作机制。 （七）进一步强调管理人员和专业技术人员的专业性。加强高级技能人才队伍建设，通过日常定期组织相关业务培训，邀请国内外知名规划和建筑设计大师来邕讲学，大力引进外地高水平建筑设计机构和先进理念，以及派遣业务人员前往先进国家进行系统性地学习和培训，对培养本地力量，提高自身业务水平，完善专业技术人才队伍组织体系，从中培养出一批具有较高水准的规划工作者起到有力的推动作用。 三、进一步加强制度建设，认真开展立法工作和规范性文件清理工作 （一）《南宁市城乡规划管理条例》修订工作 《中华人民共和国城乡规划法》于20**年1月1日起施行，为了更好地结合我市实际情况贯彻执行好该法，我局组织开展了《南宁市城乡规