民事起诉制度分析研究.pdfVIP

摘要 民事起诉制度是民事诉讼制度中的一项重要制度，它直接关系 到当事入诉权的行使，法院对案件的受理，民事诉讼程序的启动以 及诉讼系属的发生。在现代诉讼中，给权利以有效司法救济是现代 法治的使然。但长期以来，由于我国民事起诉制度存在不合理性， 立法及实务界也缺乏对起诉制度的足够重视，理论界对其研究的深 度及其广度也比较有限等原因，使得对当事人民事权利的保护大打 折扣。 本论文分四个章节。 首先对民事起诉制度的理论基础进行探讨，认为民事起诉制度 的理论基础是建立在多元诉讼价值考量基础上的诉讼目的多元论， 法院须以起诉程序保障给予当事人权利救济的机会，从而满足宪法 赋予当事人的基本程序保障权的要求，满足当事人程序利益和实体 利益的双重需要，同时，法院也会基于司法成本等因素考虑，审查 纠纷的可诉性，从而满足维护秩序的国家利益的需要；民事起诉制 度的理论基础还建立在民事诉讼功能论基础上，既以诉讼消极功能 对待起诉，更以诉讼积极功能应对起诉：民事起诉制度的理论基础 还包括诉的利益论，因为诉的利益的审查具有防止滥用审判权并抑 制当事人滥用诉权的作用，从而实现平衡审判权与诉权的目的。随 后分析了目前我国民事起诉制度的现状和存在的主要问题。在文章 的第三章对两大法系主要国家的起诉制度进行了比较和评析。以上 述的法理论为指导，根据我国的实际，同时借鉴国外的先进诉讼制 度，作者在第四章从完善民事诉讼程序启动制度，严格划分立案职 能机构与审判职能机构的权限范围，规范诉的利益审查制度三个方 面，就如何完善我国民事起诉制度提出一些基本的构想，以期推进 我国司法改革的进程。 关键词：民事诉讼起诉制度权利救济 Abstract civil an one The is inourcivil pleadingsystem important relatedtothe ofthe directly performance system，which procedure suit ofthelawsuitinthe rights，the forum，the parties acceptance the andthe of procedureoccurrenceofthecourt the operating hearing case．Inmodem isa demandto litigation，it requisite giveperfect tothe rightsinterests protection unlawfully abovementionedherehasnotbeendone because thing properly ofthe of the civil unreasonableness and of