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国际经济学之国际贸易政策
本章简介 尽管贸易能够带来利益,但贸易壁垒依然存在。本章介绍贸易政策工具, 分析贸易政策的经济效应,并对有利于本国利益的贸易政策进行探讨。本章的分析表明,对于小国而言,关税扭曲消费和生产,有损小国的社会福利;对于大国,由于关税可以改善贸易条件,尽管关税扭曲了生产和消费,但对大国的影响并不确定。 关税 关税是最简单的贸易政策, 通过对商品征收税款的方式限制进口或出口。 按商品的进口或出口划分: 进口关税:对进口商品课征的税收; 出口关税:对出口商品课征的税收。 按征收的标准划分: 从量税: 对每单位进口商品征收固定的税额 (如每桶油3美元税); 从价税: 按进口商品的价值征收一定比例的关税;(如价值的20%) 混合关税:从价税和从量关税的结合(如每辆车1000美元,再加上价值的15%) 美国使用从量税与从价税的场合基本持平, 欧洲主要采用从价税。 进口配额 对进口商品实行直接的数量限制。采取向个人或公司发放进口许可证的方法实现。 出口补贴 对出口国内产品的个人和公司提供支付。 自愿出口限制(VER) 出口国对出口产品数量进行限制。通过对国内个人和公司颁发出口许可证的方法实现。 出口信贷补贴 对出口企业实行出口补贴贷款。 政府采购 限制政府或政府控制机构购买外国产品。 产品标准(技术壁垒) 通过制定不利于外国产品进入的安全标准、卫生标准和环境标准,限制外国产品进入本国市场。 反倾销和保障措施 以抑制外国企业进行倾销为名,对外国商品施加反倾销税;或以外国产品的大量进入严重危及本国同行业为名,限制外国商品进入。 关税是最古老的贸易政策形式,并且一直作为政府收入的重要来源。19世纪初期,英国采用关税保农业,19世纪末期美国和德国利用关税保护新兴工业。 关税政策效应的分析方法可以采用同时考虑征收关税的商品市场以及其他商品市场的一般均衡分析方法,也可以采用仅考虑单一商品市场的局部均衡分析方法。前者的分析比较全面,但较为复杂;后者的分析具有局限,但相对简便。 本节仅对进口商品的供需进行分析,即局部均衡分析。 仅考虑一种商品市场的供给和需求,且假设市场为完全竞争市场、没有运输费用。 预备知识 :均衡价格与贸易量的确定。 进口需求曲线:描述进口量与价格的关系曲线, 价格上升进口需求减少。 出口供给曲线:描述出口量与价格关系的曲线,价格上升出口供给增加。 供需均衡: 本国进口需求曲线与外国出口供给曲线的交点决定均衡价格和均衡贸易量。 关税对世界价格和进口的影响 对进口产品征收关税后,国内市场价格(P)等于国际市场价格(P*)与从量税率(t)之和 P=P*+t; 如本国为小国, 关税对国际价格无影响,但使本国进口商品价格上升, 进口减少。 如本国为大国, 关税使进口商品国际价格下降。 征收关税使本国进口商品价格上升, 导致本国需求减少、供给增加。由于大国的供需变化对整个世界的供需结构产生影响,在需求减少和供给增加的情况下,进口商品的世界价格出现下降,大国贸易条件因其征收进口关税而改善,大国的进口减少。一般情况下,关税会使国内进口品价格升高,但上升幅小于关税率。 关税对收入分配和社会福利的影响:收益-成本分析法进口关税的福利效应: 减少本国消费者剩余; 增加生产者剩余; 增加政府关税收入; 减少小国的社会福利,但对大国社会福利的影响不确定。 ③ 关税增加政府关税收入:没有关税也就没有关税收入。征收关税后的政府收入为进口量与从量税率的乘积,即下图中c和e部分表示的面积之和。 关于图形的说明 没有关税时, 价格比为国际价格比,生产点为P, 消费点为Q。 对进口商品2征收进口关税后, 国内进口商品价格上升, 国内生产者和消费者根据国内价格决定生产和消费。由于政府税收转移给消费者,所以消费者的预算大于生产所得部分, 预算约束线为线2, 而不是线1。 生产点为P’, 消费点为Q’。 没有关税时贸易三角形斜边的斜率为国际价格比。 根据消费者的预算约束方程, 同样可以发现征收关税后的贸易三角性斜边的斜率仍是国际价格比, 因此P’Q’与PQ平行。 由于P’Q’=EFPQ, 所以P’R’PR;R’Q’RQ; 本国的进出口减少。 通过Q点的效用大于通过Q’点的效用, 关税减低了消费者的效用水平。 梅特择尔悖论 一般情况下关税使本国进口商品国内市场价格上升,但在极端情况下,大国的关税可能会使国际价格大幅下降,国内市场进口商品的价格因征收关税而下降。 P=P*(t)+t dP/dt=dP*/dt+1 dP*/dt-1时, dP/dt0 其中,P*:国际价格; P:国内价格;t:关税 例:
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