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国际货物贸易管制
3.货物和技术进出口的管理 (1)对货物、技术进出口监测管理第15条 国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要,可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。 实行自动许可的进出口货物,收货人、发货人在办理海关报关手续前提出自动许可申请的,国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构应当予以许可;未办理自动许可手续的,海关不予放行。 进出口属于自由进出口的技术,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。 (2)对货物、技术进出口的限制和禁止(16、17条) (3)对限制进出口的货物、技术的配额、许可证管理第19条 国家对限制进口或者出口的货物,实行配额、许可证等方式管理;对限制进口或者出口的技术,实行许可证管理。 5.涉外知识产权保护 《对外贸易法》第29条、30条、31条。 第29条:可禁止侵权人生产、销售的有关货物进口。 第30条:知识产权权利人有阻止被许可人对许可合同中的知识产权的有效性提出质疑、进行强制性一揽子许可、在许可合同中规定排他性返授条件等行为之一,并危害对外贸易公平竞争秩序的,国务院对外贸易主管部门可以采取必要的措施消除危害。 第31条:对等措施 7.对外贸易调查 (1)可调查的事项: 《对外贸易法》第37条;反倾销、反补贴、保障措施、反不正当竞争、知识产权、反歧视、反垄断等。 (2)可采用的调查方式——《对外贸易法》第38条:书面问卷、召开听证会、实地调查、委托调查。 第二节 贸易壁垒 贸易壁垒(Barrier to trade) 又称贸易障碍。对国外国间商品劳务交换所设置的人为限制,主要是指导一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。 关 税 (一)关税的特点 (二)关税的种类 (三)关税的作用 (四)关税对国际贸易的影响 (一)关税的特点 (二)关税的种类 根据商品流向,关税可分为进口税、出口税和过境税 按照征税标准,关税可分为从量税、从价税、混合税和选择税 根据税率高低,关税可分为特惠税、普惠税、正常贸易关税 (三)关税的作用 增加财政收入 保护本国工农业生产 汽车关税税率 完税价=到岸价格+关税(25%) +消费税(40%) +增值税(17%) 。 二、非关税壁垒(措施) “非关税壁垒”是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动,从而影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。 (一)非关税措施的特点 (二)非关税措施的种类 (三)非关税措施的新趋势 (一)非关税措施的特点 灵活性 隐蔽性 歧视性 可能导致腐败 Quotas 进口配额又称进口限额,是一国政府在一定时期(如一季度、一年)内,对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。 进口配额制的基本类型图 绝对配额 关税配额 技术性贸易壁垒 通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国商品指定的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准,从而提高产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。 卫生健康标准 包装和标签的标准 环保标准 美国的337条款 (三)非关税措施的新趋势 1、绿色壁垒 2、社会责任壁垒(SA8000) 3、知识产权壁垒 (1) 绿色壁垒 含义:一国以环境保护为借口,限制国外产品进口的措施,重要通过环境保护的法规、绿色产品标志和认证来实施。 成因: (2)绿色贸易壁垒的形式 2、社会责任壁垒(SA8000) (1)SA8000即“社会责任标准”, 是Social Accountability 8000的英文简称,是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地,任何行业,不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,皆为一套可被第三方认证机构审核之国际标准。 (2)社会贸易壁垒产生原因 ①发展中国家过度利用劳动力成本优势 ②发达国家跨国公司追求高额利润 ③各种国际公约和国际法律文件 ④新贸易保护主义的抬头 (3)内容 (1)童工。 (2)强迫性劳动。 (3)健康与安全。 (4)结社自由和集体谈判权。 (5)歧视。 (6)惩戒性措施。 (7)工作时间。 (8)工资报酬。 (9)管理系统。 3、知识产权壁垒 知识产权壁垒是在保护知识产权的名义下对含有知识产权的商品如专利产品贴有合法商标的商品以及享有著作权的书籍唱片计算机软件等实行进口限制或者凭借拥有知识产权优势超出知识产权法所授予的独占权或有限垄断权的范围不公平或不合理地行使知识产权实行“不公平贸易”。 第一,由专利权和标识性权利构成的技术性贸易壁垒; 第二,知识产权保护的滥用; 第三,贸易的“内
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