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一、教育部 与 人力资源和社会保障部的职能 （一）、国家对职业教育的管理 ——多元管理 两条线运行 《职业教育法》规定，教育部负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理；人社部和其它相关部门在国务院规定的职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。 自1998年国务院机构改革后多数部委没有了举办和管理行业职业教育的职能，目前国家对职业教育的管理主要由教育部和人社部两条线。 教育部负责管理职业中学、职业中专、高职高专院校； 人社部负责管理技工院校 一、教育部 与 人力资源和社会保障部的职能 （二）高职院校与技工院校的异同比较 相同点： 1、办学性质相同 高职高专与技师学院：均属于高等职业教育 2、培养目标不同 高职高专：普通高等学历教育。主管部门为教育部 技师学院：高等技能教育 培养高技能人才。主管部门为人社部 高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。 高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。 ---------《中长期规划》一（一） 开放立交、内外衔接的教育体系结构 推进技工院校发展的总体思路 坚持“高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展”的办学理念. 强化内涵建设、创新技能人才培养模式，加强专业建设、推进教学改革、加强师资队伍建设，更好地对接企业用人需求 《若干意见》主要有哪些创新性政策措施？ ——在推动技工院校多元办学方面： 一是鼓励各地、各院校探索实行弹性学制教学，建立学分累积和转换制度，完善职业培训补贴制度，建立有利于劳动者接受技工教育和职业培训的灵活学习制度。 二是发挥市场机制作用，鼓励社会各方面力量兴办技工教育。探索发展股份制、混合所有制技工院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。 《若干意见》主要有哪些创新性政策措施？ ——在加大高技能人才培养力度方面： 一是允许省级人力资源社会保障部门选择部分一体化课程教学工作扎实、校企深度融合的技师学院，在专家评审论证基础上，通过工学交替、校企双师联合培养等方式，开展学制教育培养技师试点。 二是鼓励技工院校与企业通过共建技能大师工作室、组织技师研修、联合开展科技攻关和技术革新项目等方式，面向企业职工开展技师、高级技师培训。 《若干意见》主要有哪些创新性政策措施？ —— 在深化校企合作方面： 一是健全校企合作法规政策，明确政府、企业和学校责任。支持行业企业特别是大型企业参与举办或直接举办技工院校，保障企业办学与公办学校享有同等待遇。推广技工院校自办企业和实习工厂模式。 二是支持技工院校与企业在专业建设、课程改革、师资培养、技术研发、办学质量评价、招生就业等方面探索有效的校企合作模式，形成校企利益共同体。 三是实施以“招工即招生、入企即入校、企校双师共同培养”为主要内容的企业新型学徒制试点，鼓励技工院校与企业共同合作开展学徒培训，加快培养企业青年技能人才。 《若干意见》主要有哪些创新性政策措施？ 在完善扶持政策方面： 一是做好招生工作。“（十三）扎实做好技工院校招生工作。各级人力资源社会保障部门要与教育部门加强协调配合，加大对技工院校招生工作的组织领导和统筹协调，将技师学院纳入高等职业院校招生平台，落实技工学校与中等职业学校“统一招生政策、统一招生计划、统一招生代码、统一招生平台”的要求，稳定全日制招生规模，扩大非全日制招生规模。各级人力资源社会保障部门要充分发挥职能优势，每年集中举办技工院校招生宣传活动，全力支持技工院校到初中、高中开展招生宣传，充分利用街道社区、乡镇劳动保障平台和公共就业服务机构，建立技工院校招生信息员队伍”。 《若干意见》主要有哪些创新性政策措施？ 在完善扶持政策方面： 二是要求各级人社部门落实地方教育费附加和生均经费标准等政策，积极协调建立与办学规模和培养要求相适应的技工院校财政投入制度。 三是要求各级人社部门落实教职工编制，改革教师招聘方式，探索开展教师正高级职称改革试点工作，对专兼职教师比例也提出了要求。 到2015年，全国技能劳动者总量达到1.25亿人，其中高级工以上的高技能人才达到3400万人（高级技师140万人，技师630万人，高级工2630万人），占技能劳动者的比例达到27% 到2020年，全国技能劳动